Ассоциация архитекторов: новые общественные здания должны включать районные убежища

На этой неделе Ассоциация архитекторов через своего председателя, архитектора Орну Ангель, направила обращение в правительственные министерства и органы планирования с призывом срочно обновить требования к защите общественных зданий. Согласно предложению, каждое новое общественное строение — от школ и общинных центров до синагог и административных зданий — должно включать общественное убежище высокого стандарта, предназначенное для обслуживания не только посетителей самого объекта, но и жителей ближайших окрестностей.

«Сегодня, согласно закону о гражданской обороне и правилам Командования тыла, существует обязанность создавать институциональное защищенное пространство (МАМАМ) в каждом новом общественном здании. Однако требуемая площадь защиты рассчитывается исключительно исходя из количества людей, находящихся внутри самого объекта. С точки зрения планирования это означает, что защита предназначена только для "внутренних" нужд, без учета потребностей жителей соседних улиц или прохожих. Этот разрыв приводит к тому, что современное здание, возведенное в центре старого квартала, не обеспечивает защиты для окружающих, которые остаются без доступа к убежищу в режиме реального времени», — говорится в письме.

В документе представлены данные, согласно которым около трети жителей Израиля до сих пор не имеют доступа к стандартным и защищенным пространствам. Надежды на то, что процессы городского обновления решат эту проблему, пока не оправдываются: темпы строительства значительно отстают от национальных потребностей, а во многих старых кварталах подобные проекты экономически нецелесообразны в ближайшей перспективе.

В результате в чрезвычайных ситуациях на существующие общественные убежища ложится чрезмерная нагрузка. Сообщения о критической скученности, плохих санитарных условиях и социальных конфликтах при входе в защищенные пространства свидетельствуют о том, что нынешняя инфраструктура достигла предела своих возможностей.

Ассоциация архитекторов предлагает изменить концепцию: вместо строительства закрытых технических помещений проектировать многофункциональные подземные пространства, которые будут активно использоваться в повседневной жизни.

«Обеспечение безопасности должно стать неотъемлемой частью городского планирования, — поясняет Ангель. — Современное убежище может в обычное время служить залом для общинных мероприятий, молитвенным пространством, студией или молодежным клубом. Когда объект знаком общественности и используется ежедневно, устойчивость сообщества повышается, а состояние инфраструктуры поддерживается на высоком уровне. Мы предлагаем не просто заливать бетон, а создавать "живую инфраструктуру", которая служит обществу 365 дней в году».

Согласно предложению, интеграция защиты в каркас строящегося общественного здания является наиболее экономичным и эффективным способом использования городских земель. Ассоциация призывает правительство создать механизм планировочных стимулов и дополнительных прав на строительство для местных властей, которые будут создавать районные убежища сверх минимальных требований Командования тыла.

«Государство Израиль нуждается в новом стандарте ответственности в планировании, — подчеркивается в письме. — Переход от импровизированных решений к упорядоченной национальной инфраструктуре гарантирует, что каждый гражданин, независимо от его экономического положения или места жительства, получит надлежащую защиту в достойных условиях. Ассоциация готова внести свой профессиональный опыт в этот важный процесс».