Партия Беннета «Бе-яхад» представила программу гражданских союзов и прав ЛГБТ
Партия Нафтали Беннета «Бе-яхад» представила либеральную программу, обещающую регистрацию гражданских партнерств, закрепление равенства в Основном законе и запрет конверсионной терапии.
В 2015 году, когда тогдашний председатель партии «Байит Йегуди» Нафтали Беннет получил вопрос о однополых браках, он заявил, что иудаизм не признает ЛГБТ, и сравнил это с невозможностью законодательно заявить, что мясо и молоко являются кошерными. Свою позицию он охарактеризовал так: «Признание — нет, права — действуют». Теперь партия «Бе-яхад» под его руководством предлагает гораздо более либеральное видение: партийное обязательство регистрировать партнерства в Министерстве внутренних дел и полное равноправие. Более чем через десятилетие после выступления против признания однополых браков Беннет представляет программу, цель которой — предоставить ЛГБТ-сообществу полные гражданские равные права.
Рабочая программа партии «Бе-яхад» включает в себя институт гражданского союза, который предоставит все права и обязанности состоящих в браке пар, закрепление права на равенство в Основном законе, категорический законодательный запрет на конверсионную терапию и постоянный бюджет на нужды сообщества. Многие из этих шагов не являются новыми. Предложения о гражданских союзах, закреплении равенства в Основном законе, запрете конверсионной терапии и расширении защиты от дискриминации вносились в Кнессет на протяжении многих лет, однако многие из них так и не дошли до стадии принятия законов. Шаги в сферах родительства, суррогатного материнства, образования, социального обеспечения и здравоохранения уже частично продвигались посредством решений судов, постановлений правительства и изменения регламентов.
Эволюция позиции Беннета
Новизна программы заключается не столько в самих мерах, сколько в личности того, кто берет на себя эти обязательства. Часть этих шагов продвигалась в период, когда сам Беннет занимал пост премьер-министра. В период работы правительства перемен в результате решения Высшего суда фактически был открыт путь к суррогатному материнству для мужских пар и одиноких мужчин, а бюджеты на нужды и услуги для сообщества были значительно увеличены. Министерство здравоохранения тогда выпустило циркуляр, наложивший ограничения на проведение конверсионной терапии лицензированными специалистами. Тем не менее, гражданский союз не был узаконен, право на равенство не было закреплено в Основном законе, а всеобъемлющий запрет на конверсионную терапию принят не был.
Теперь принципиальная поддержка превращается в партийное обязательство: «Бе-яхад» предлагает гражданский маршрут регистрации партнерств в МВД, независимо от религии, пола или сексуальной ориентации, который предоставит полные права и обязанности женатых пар. Тем не менее, в программе избегают использования термина «гражданский брак». На конференции «Законы Саги» в июле прошлого года Беннет заявил, что поддерживает право каждого, кто желает создать семью, сделать это в Израиле, «не отправляясь на Кипр, не заключая брак в Юте и не обращаясь в суд». Судя по всему, вопрос о том, поддерживает ли Беннет также браки для ЛГБТ, остается открытым.
Законодательные планы и политические реалии
Программа партии также включает обязательство продвигать «Законы Саги» — пакет законодательных инициатив по равноправию, сформированный в рамках борьбы, которую ведет Йонатан Шамриз, потерявший своего партнера майора Шаги Голана 7 октября. Этот пакет затрагивает, среди прочего, гражданские браки, регистрацию родительских прав, запрет конверсионной терапии, дискриминацию в жилищной сфере и преступления на почве ненависти. На той же конференции в июле Беннет заявил: «Вы не просите здесь подарков, вы просто хотите тех прав, которые положены каждому израильтянину», добавив: «Пришло время принять эти законы».
Один из наиболее значимых пунктов программы — «Основной закон: Равенство», который призван закрепить право на равенство перед законом и прямо установить, что права не могут ущемляться из-за сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Наряду с этим «Бе-яхад» предлагает внести поправку в Закон о толковании законов, чтобы запреты на дискриминацию в законодательстве распространялись и на ЛГБТ. Подобные законопроекты уже подавались в Кнессет в прошлом, в частности Йораем Лахавом-Харцуно, но не были приняты. Предлагаемый запрет на конверсионную терапию также призван пойти дальше того, что было сделано в период каденции Беннета, добиваясь полного запрета на законодательном уровне.
Политический ландшафт в преддверии выборов
Помимо программы, Беннет включил в свой избирательный список двух депутатов-геев, которые занимались продвижением прав сообщества: Эйтана Гинзбурга под восьмым номером и Йорая Лахава-Харцуно под 18-м. Гинзбург стал первым открытым мэром-геем в Израиле, а Лахав-Харцуно занимает пост председателя ЛГБТ-лобби в Кнессете. «Бе-яхад» не единственная сила, выносящая права сообщества на повестку дня в преддверии выборов. «Демократы» выступают за полное равноправие по закону, гражданский брак для каждой пары, равную регистрацию родительских прав и запрет конверсионной терапии, а Яир Голан также пообещал создать национальное управление по правам ЛГБТ. Гади Айзенкот пообещал на конференции «Законы Саги» продвигать законы о равенстве, в то время как программа партии «Наш дом Израиль» включает гражданские браки и разводы, хотя в ней прямо не упоминаются однополые пары.
Главной проверкой для программы станет политика. На данном этапе пока неясно, какие именно обязательства пройдут испытание коалиционными переговорами. Беннет заявил: «В следующем правительстве мы будем действовать ради полного равноправия, чтобы защитить ЛГБТ-сообщество от насилия и подстрекательства. Вместе мы совершим историческое исправление и сотрем недопустимую дискриминацию в стране». Депутат Гинзбург добавил: «Мы не люди второго сорта, страна, которая требует от нас всего, обязана предоставить нам равные права».
