Минсвязи Израиля изучает отмену разделения «Безек» для слияния с yes
Минсвязи и Минфин Израиля рассматривают возможность отмены структурного разделения «Безек» для ее слияния с yes, что принесет миллиардные налоговые льготы.
Телекоммуникационный рынок Израиля готовится к беспрецедентным изменениям: в министерствах связи и финансов формируется позиция, согласно которой планируется впервые с 2000 года отменить режим структурного разделения для группы «Безек». Это решение откроет путь к полному слиянию инфраструктурного гиганта со спутниковой и контентной компанией yes.
Обсуждения и регуляторные условия
Дискуссии по этому вопросу в последние недели возглавляет генеральный директор министерства связи Элад Макдаси с целью продвижения публичных слушаний. В ведомствах подчеркнули изданию TheMarker, что вопрос находится на стадии изучения и окончательное решение еще не принято, а фактическое слияние вряд ли произойдет раньше 2027 года. В компании «Безек» воздержались от комментариев.
В правительственных кругах полагают, что «Безек» выполнила свои регуляторные обязательства по открытию рынка связи для конкуренции — прежде всего за счет масштабного развертывания оптоволоконной инфраструктуры и предоставления доступа конкурентам, — в связи с чем необходимость сохранения структурного разделения снизилась. Тем не менее регуляторы отмечают, что одобрение слияния будет обусловлено жесткими ограничениями, включая требование операционного разделения между инфраструктурным подразделением и розничной деятельностью во избежание злоупотребления доминирующим положением.
Стратегические и финансовые перспективы
Для компании «Безек», возглавляемой председателем совета директоров Томером Равадом и генеральным директором Ниром Давидом, речь идет о значительном стратегическом шаге, который резко повысит ее маркетинговые возможности. Отмена разделения позволит компании впервые предложить комплексные пакеты услуг интернета и телевидения, сократив отставание от конкурентов Hot, Cellcom и Partner. Такой единый маркетинговый подход также поможет «Безек» перевести около 400 тысяч клиентов, остающихся на старой медной сети, на передовую и более дешевую оптоволоконную сеть.
Слияние позволит «Безек» использовать налоговый актив, проистекающий из накопленных убытков yes, которые составляют примерно 5,3 миллиарда шекелей, что увеличит чистую прибыль группы примерно на 120 миллионов шекелей в год.
Компенсация убытков за счет прибыли «Безек» должна в общей сложности составить около 1,2 миллиарда шекелей за десятилетие. Кроме того, этот шаг ускорит процессы операционной эффективности в yes, которая уже объявила о намерении сократить около 14% своего персонала в ближайшие годы.
Реакция рынка и предыстория
На рынке связи фиксируются неоднозначные мнения. Часть конкурентов выразили готовность соперничать с объединенной «Безек» на фоне укоренения конкуренции в сфере оптоволоконных сетей (таких как IBC и Partner). С другой стороны, другие игроки выражают резкое несогласие, предупреждая, что отмена разделения предоставит «Безек» избыточную рыночную власть, и требуют обусловить этот шаг полным переходом всех абонентов на оптоволокно.
Напомним, обязательство по структурному разделению было наложено на «Безек» в начале 2000-х годов с целью помешать монополисту использовать контроль над национальной инфраструктурой для ущемления конкурентов и укрепления дочерних структур (yes, Pelephone и Bezeq International). Отмена разделения находилась в центре внимания по «делу 4000», в рамках которого утверждалось, что предыдущая попытка продвинуть этот шаг предпринималась в обход позиции профильных специалистов. Еще одна попытка отменить разделение была отклонена в 2020 году из-за вывода ведомства о том, что конкуренция на рынке остается «хрупкой», однако теперь изменение инфраструктурной карты Израиля привело к пересмотру политики.
