Девять месяцев спустя: что реализовано из плана по окончанию войны в Газе?

Демонтаж ХАМАС, международные силы, восстановление сектора, новая власть и беспрецедентное экономическое развитие — это были лишь часть обещаний в плане из 20 пунктов президента Дональда Трампа по окончанию войны в Газе. Девять месяцев спустя N12 проверил пункт за пунктом: что было реализовано, что внедрено лишь частично, а что до сих пор осталось на бумаге.

Пункты соглашения и ситуация на местах

1. Сектор Газа станет демилитаризованной зоной, свободной от террора, которая не будет представлять угрозы для своих соседей — не реализовано. Несмотря на то, что в ходе войны и после нее военная инфраструктура ХАМАС понесла тяжелый урон, а многие его командиры были ликвидированы, организация по-прежнему контролирует значительную часть сектора и продолжает выплачивать зарплаты 49 тысячам чиновников. По оценкам системы безопасности, военное крыло ХАМАС насчитывает около 27 тысяч боевиков и находится в процессе восстановления. Организация продолжает вербовать активистов и производить оружие в подполье, несмотря на попытки контрабанды из Египта. Разведывательный документ ЦАХАЛ, направленный политическому руководству еще в апреле, предупреждал, что под прикрытием прекращения огня ХАМАС восстанавливает силы.

2. Сектор Газа будет заново развит на благо его жителей — не реализовано. Масштабный процесс реконструкции еще не начался. Согласно оценке Агентства развития ООН (UNDP) от октября прошлого года, восстановление Газы потребует около 70 миллиардов долларов и десятилетий работы. Необходимо расчистить не менее 55 миллионов тонн обломков. Страны Персидского залива, включая Саудовскую Аравию и ОАЭ, не спешат вкладывать средства, обуславливая это разоружением ХАМАС.

3. Прекращение огня и отступление ЦАХАЛ — реализовано частично. Широкомасштабные боевые действия прекратились, но не завершились окончательно. В начале июля ЦАХАЛ и Шабак сообщили, что армия оперативно удерживает около 65% территории сектора. С начала операции «Железные мечи» ВВС атаковали более 7 500 целей. Полное отступление обусловлено достижением постоянного урегулирования и разоружением ХАМАС.

4. Возвращение всех заложников в течение 72 часов — реализовано частично. Живые заложники были освобождены, но возвращение тел погибших затянулось. 26 января 2026 года ЦАХАЛ обнаружил и вернул последнего погибшего заложника, старшину (рез.) Рана Гуэли, павшего 7 октября 2023 года.

5. Освобождение заключенных — реализовано. После возвращения заложников Израиль освободил 250 пожизненно заключенных и 1 700 жителей Газы, арестованных после 7 октября 2023 года, в соответствии с планом.

6. Амнистия для сложивших оружие боевиков — не реализовано. ХАМАС отвергает требование разоружиться, заявляя, что «оружие сопротивления» не является предметом переговоров.

7. Гуманитарная помощь и восстановление инфраструктуры — реализовано частично. Ежедневно в сектор въезжает около 600 грузовиков с продовольствием и медикаментами. Однако ввоз тяжелой инженерной техники для расчистки завалов ограничен, а часть помощи захватывается ХАМАС для экономического усиления.

8. Распределение помощи через международные органы — реализовано частично. КПП Рафиах открыт, но ХАМАС продолжает контролировать распределение грузов и продавать их на черном рынке.

9. Временное управление технократическим комитетом под надзором Совета мира — не реализовано. Совет мира был создан в январе 2026 года, но ХАМАС остается фактическим хозяином сектора. Заявления о роспуске чрезвычайного комитета носят символический характер.

10. Экономический план развития «Новая Газа» — реализовано частично. 22 января 2026 года Джаред Кушнер представил план восстановления, включающий аэропорт и промышленные зоны, однако реализация зависит от окончательного соглашения по безопасности.

11. Создание особой экономической зоны — не реализовано.

12. Свобода передвижения жителей — реализовано частично. КПП Рафиах работает, но выезд возможен только при наличии разрешений и соблюдении квот.

13. Демилитаризация и разрушение террористической инфраструктуры — не реализовано. ХАМАС продолжает управлять механизмами безопасности и восстанавливать военный потенциал.

14. Гарантии безопасности от региональных партнеров — реализовано частично. Создан Совет мира, но ХАМАС сохраняет военную мощь.

15. Развертывание международных стабилизационных сил (ISF) — не реализовано. Силы остаются на стадии планирования из-за отсутствия согласия по полномочиям и отказа ХАМАС разоружиться.

16. Отказ Израиля от оккупации при сохранении периферийного контроля — реализовано частично. Израиль не аннексировал Газу, но ЦАХАЛ продолжает удерживать 65% территории в отсутствие международных сил.

17. Передача зон контроля международным силам — не реализовано.

18. Межрелигиозный диалог — не реализовано.

19. Путь к палестинскому самоопределению — не реализовано.

20. Политический диалог между Израилем и палестинцами — не реализовано.