Дипломатия «задних каналов»: как мир адаптируется к непредсказуемости Дональда Трампа
Расследование «Рейтер» показывает, что из-за радикальной риторики и кадровых перестановок в Госдепартаменте союзники США вынуждены менять подход к взаимодействию с Вашингтоном. Вместо официальных посольств правительства всё чаще используют «задние каналы» и личных посланников, чтобы напрямую связаться с президентом Дональдом Трампом.
Согласно расследованию «Рейтер», когда 7 апреля Дональд Трамп предупредил Иран, что «целая цивилизация погибнет сегодня вечером», европейские дипломаты в Вашингтоне в срочном порядке запросили разъяснения: рассматривает ли президент США возможность применения ядерного оружия?
Обеспокоенность в Европе и Азии была вызвана не только вопросом о том, является ли угроза реальной или это блеф. Дипломаты опасались, что Россия может воспользоваться моментом, чтобы оправдать аналогичные угрозы в Украине, спровоцировав глобальный ядерный кризис. Однако в Госдепартаменте США на запросы европейцев дали тревожный ответ: официальные лица не знали, что имел в виду президент и какие действия могут последовать за его словами.
Кризис американской дипломатии
Этот инцидент указывает на глубокий кризис американской дипломатической службы. В период, когда непредсказуемые заявления президента потрясают мировые рынки, правительства других стран обнаруживают, что их привычные контактные лица в посольствах США отсутствуют или не владеют информацией. В настоящее время около половины из 195 должностей послов США остаются вакантными.
Маргарет Макмиллан, профессор международной истории Оксфордского университета, отмечает, что администрация Дональда Трампа подрывает способность Америки понимать мир, в котором она действует, что повышает риск глобальной нестабильности. В свою очередь, представитель Госдепартамента Томми Пиготт отвергает утверждения о крахе, заявляя, что кадровые изменения укрепили дипломатию и оптимизировали процесс принятия решений.
Ставка на личных посланников
В условиях, когда профессиональные дипломаты увольняются или оттесняются на второй план, союзники США перестраивают свою работу вокруг узкого круга лиц, имеющих прямой доступ к президенту. Ключевыми фигурами стали зять Дональда Трампа Джаред Кушнер и девелопер Стив Уиткофф. Несмотря на отсутствие у них дипломатического опыта, иностранные правительства отдают приоритет общению именно с ними.
Другие страны развили свои уникальные каналы связи. Южнокорейские официальные лица вышли на главу аппарата Белого дома Сьюзи Уайлс, чтобы прояснить намерения президента в торговых вопросах. Япония же использовала основателя SoftBank Масаёси Сона в качестве посредника для связи с Дональдом Трампом.
Реформа Госдепартамента
В апреле 2025 года госсекретарь Марко Рубио объявил о «всеобъемлющем плане реорганизации» Госдепартамента, назвав ведомство «раздутой бюрократией». Этот шаг, предсказанный в «Проекте 2025» фонда «Наследие», привел к увольнению около 3000 сотрудников и массовому отзыву послов.
Многие американские посольства теперь возглавляются поверенными в делах, что некоторые страны рассматривают как понижение дипломатического статуса. Барбара Лиф, бывший посол США в ОАЭ, подчеркнула: «В момент кризиса эта администрация оставила миссии в опасном положении».
«Метод Меркель» и сдержанность
Для многих союзников США сдержанность стала основной стратегией. После угроз Дональда Трампа в адрес Ирана Великобритания, Франция и Германия подготовили «резкое» совместное заявление, но решили не публиковать его, опасаясь, что это спровоцирует президента на дальнейшие действия. К вечеру того же дня Дональд Трамп объявил о прекращении огня.
Такой подход, который некоторые дипломаты называют «методом Меркель», предполагает игнорирование провокационной риторики как «фонового шума». Однако эксперты предупреждают: постоянное игнорирование угроз может оставить союзников неподготовленными к реальному кризису.
