Отчет выявил кризис доверия между Минпросвещения и ведомством РАМА
Отчет профессора Ами Мояля выявил глубокий кризис доверия между Министерством образования и ведомством РАМА, рекомендовав закрепить независимость структуры на законодательном уровне.
Масштабный кризис доверия между Министерством образования и Национальной организацией по измерению и оценке в образовании (РАМА) подрывает эффективность национальной системы тестирования и препятствует использованию данных для улучшения процесса обучения. К такому выводу пришел профессор Ами Мояль в своем отчете, представленном по поручению министра образования Йоава Киша.
Системные разногласия и управленческий кризис
В документе отмечается, что противоречия между ведомствами носят не единичный, а системный характер. Они затрагивают практически все этапы работы: от разработки тестов и определения уровней успеваемости до передачи данных и их публикации. Накопление разногласий привело к ситуации, когда совместная работа затруднена, а результаты тестов не удается вовремя использовать для принятия управленческих решений в сфере образования.
Проверка проводилась на фоне острого конфликта между министром образования и генеральным директором РАМА доктором Галем Алоном. В мае 2026 года Йоав Киш заявил о серьезных профессиональных сбоях после публикации результатов экзаменов «Тануфа» и потребовал не опираться на эти данные до завершения проверки. Позже министр обратился в Комиссию государственной службы с запросом о начале дисциплинарного производства в отношении Алона, в то время как консультативный совет РАМА встал на защиту руководства ведомства.
Методологическая критика и ограничения тестов
Профессор Мояль поддержал позицию Министерства образования в отношении того, что представление только высшего уровня успеваемости как «соответствия требованиям учебной программы» методически неверно. По его словам, необходимо четко разграничивать базовый уровень и максимальное владение предметом, чтобы не создавать искаженную картину успеваемости учащихся.
В то же время автор отчета отклонил требования о ретроспективном изменении пороговых балов или методологии анализа уже проведенных тестов, рекомендовав учесть замечания при подготовке будущих экзаменов. Отдельная критика прозвучала в адрес теста по английскому языку, который фокусируется главным образом на чтении и письменных заданиях, не проверяя навыки устной речи и восприятия на слух из-за операционных ограничений.
Рекомендации и законодательное закрепление независимости
Для преодоления кризиса Мояль рекомендует принять специальный закон, который четко закрепит статус РАМА, ее профессиональную независимость и распределение зон ответственности с Министерством образования. Кроме того, подчеркивается необходимость сократить сроки обработки и передачи результатов тестирования школам и округам с нескольких месяцев до нескольких недель.
Министр образования Йоав Киш поблагодарил профессора Ами Мояля за профессиональную и тщательную работу. По словам главы ведомства, отчет подтвердил обоснованность претензий профессиональных кадров министерства. Руководство ведомства намерено детально изучить рекомендации и принять решения в ближайшие дни.
