ЕС обсуждает санкции против ирландского завода, поставляющего сырье в РФ
ЕС обсуждает введение санкций против ирландского завода Aughinish Alumina, поставляющего глинозем структурам «Русала» для нужд российской оборонной промышленности. Дублин опасается экономического ущерба.
Европейский союз рассматривает возможность введения санкций против завода в Ирландии, который поставляет значительную часть глинозема — сырья для производства алюминия — российской промышленности, сообщил в воскресенье британский еженедельник The Economist. Согласно отчету, несколько стран ЕС добиваются включения завода Aughinish Alumina в следующий пакет санкций против Москвы, переговоры по которому начнутся в начале октября.
Завод, являющийся крупнейшим глиноземным заводом в Европе, принадлежит российскому металлургическому гиганту «Русал». По данным The Economist, после начала российской спецоперации на Украине в 2022 году доля России в экспорте предприятия выросла с 24% в 2021 году до 68% в 2025 году. «Русал» был основан олигархом Олегом Дерипаской, который находится под санкциями ЕС с 2022 года из-за его тесных связей с Кремлем. Однако с 2018 года он владеет лишь миноритарным пакетом акций корпорации, благодаря чему ирландский завод остался вне санкционного списка.
Связь завода с российской оборонной промышленностью
Связь между заводом и российским оборонным сектором была раскрыта в марте в ходе расследования OCCRP и партнерских СМИ, включая The Irish Times и The Guardian. Согласно расследованию, с 2023 года более половины экспортируемого заводом глинозема отправляется на предприятия «Русала» в России, где из него производят алюминий. Эти предприятия продали алюминий на сумму более 650 миллионов долларов московской торговой компании ASK, клиентами которой являются более 40 российских производителей оружия, попавших под европейские санкции.
По данным The Economist, компания ASK поставляет алюминий более чем 100 оборонным предприятиям в России, которые используют его для производства ракет, танков и бомбардировщиков. В частности, этот алюминий поступал на заводы, производящие навигационные компоненты для крылатых ракет, двигатели для истребителей Сухого и ракеты «Искандер».
Авторы расследования отметили, что не смогли отследить конкретную партию поставок с ирландского завода до конкретного вида оружия, поскольку в процессе производства глинозем смешивается с сырьем из других источников. Сам экспорт является законным, так как ЕС не вводил никаких ограничений на продажу глинозема в Россию. Компания отрицает какие-либо нарушения, заявив OCCRP, что действует «в полном соответствии со всеми применимыми законами Европейского союза, включая санкции».
Реакция в Европе и дилемма Ирландии
Связь между заводом на территории ЕС и российской оружейной промышленностью вызвала возмущение в Европе. Чиновник ЕС по соблюдению санкций Дэвид О'Салливан, сам являющийся ирландцем, заявил после публикации расследования, что это «очень тревожно», если глинозем с завода попадает, «пусть даже косвенно», в российскую военную машину. Министр иностранных дел Бельгии Максим Прево назвал выводы «крайне тревожными», Эстония требовала запретить экспорт глинозема в Россию еще в рамках предыдущего пакета санкций, а в июле Европейский парламент в необязательной резолюции призвал ввести такой запрет.
С другой стороны, в Ирландии опасаются экономического ущерба. В письме правительству в Дублине, оказавшемся в распоряжении The Economist, руководство завода утверждало, что без продаж в России предприятие будет вынуждено закрыться, что нанесет удар по европейской алюминиевой промышленности и другим производителям. Завод обеспечивает около 1000 рабочих мест, а также продает излишки электроэнергии в ирландскую электросеть, чего хватает примерно на 200 тысяч домохозяйств. Премьер-министр Ирландии Михол Мартин еще в мае заявлял, что санкции против завода станут «самоубийственными» и навредят европейской экономике сильнее, чем режим Владимира Путина.
В The Economist отвергают аргумент о том, что закрытие завода навредит европейской промышленности. По данным еженедельника, европейские алюминиевые заводы потребляют около двух миллионов тонн глинозема в год, и с начала года ирландский завод поставил им лишь около 300 тысяч тонн. Даже в случае закрытия европейские предприятия смогут получать глинозем из других источников, включая четыре другие отечественные винокурни и НПЗ на континенте, которые практически не экспортируют продукцию в Россию. Сама Россия может пострадать от закрытия сильнее, поскольку в 2024 году Ирландия была третьим по величине поставщиком глинозема в РФ после Китая и Индонезии.
Несмотря на то, что Ирландия входит в ЕС и заявляет о поддержке Украины, Дублин придерживается традиционного нейтралитета, принятого с момента обретения независимости от Великобритании. В то время как ирландские правоцентристы поддерживают Запад, среди левых и республиканских партий сильно мнение, рассматривающее НАТО как фактор разжигания войны. Переговоры по следующему пакету санкций начнутся в начале октября, и Ирландия в одиночку может заблокировать этот шаг, поскольку санкции в ЕС требуют консенсуса.
