Конец «рая для шпионов»: «японский Моссад» запущен в Токио
Впервые после Второй мировой войны Япония открыла «Национальное разведывательное бюро» для объединения разрозненных силовых структур. Этот шаг предпринят на фоне укрепления оси Китая, России и Северной Кореи, а также после выявления контрабанды японских компонентов для нужд российской армии в Украине.
Впервые после поражения во Второй мировой войне Япония создает централизованный и мощный разведывательный орган. Этот шаг представляет собой резкий отход от пацифистских идеалов Токио, однако эксперты отмечают его необходимость для страны, чьи уязвимости в сфере безопасности получили прозвище «рай для шпионов».
Новое «Национальное разведывательное бюро» (National Intelligence Bureau) было официально запущено в пятницу. Оно заменит предыдущие структуры, подвергавшиеся критике за разобщенность, и заложит основу для масштабных реформ. По мнению экспертов, это может привести к принятию закона о борьбе со шпионажем и созданию службы внешней разведки, подобной американскому ЦРУ, израильскому «Моссаду» или британской МИ-6. Премьер-министр Санаэ Такаити подтвердила эти планы: «Эти шаги — лишь первый этап разведывательной реформы. В условиях растущей мировой нестабильности мы обязаны противостоять новым методам ведения войны».
«Аномалия послевоенного периода»
До сих пор центральным органом был CIRO (Кабинет по разведке и исследованиям), лишенный реальных полномочий. Разведывательная информация собиралась министерствами иностранных дел, юстиции, обороны и полицией, но не использовалась стратегически. Новое бюро станет оперативным органом, централизующим данные от всех министерств, которые теперь обязаны сотрудничать по закону. Возглавит наблюдательный совет сама Такаити.
Филип Шетлер-Джонс, старший научный сотрудник института RUSI, пояснил в эфире CNN, что Японии не хватает двух критически важных компонентов: службы внешней разведки и закона о борьбе со шпионажем. Это означает, что иностранные агенты могут собирать информацию внутри страны, «не нарушая закон».
«Это аномалия, возникшая из ситуации после войны», — объясняет Шетлер-Джонс. «Оккупация Японии, а затем союз в сфере безопасности с США привели к тому, что правительство Японии не выполняло эту работу, полагаясь на защиту Вашингтона». Эта слабость имела свою цену: расследование газеты «Нью-Йорк таймс», опубликованное в июле прошлого года, показало, как Москва использовала эти лазейки для контрабанды японских компонентов, которые применялись в ракетах и БПЛА против Украины.
Тройная угроза
Выбор времени не случаен. Японская общественность, ранее опасавшаяся любых признаков милитаризма, осознает изменение характера угроз. Китай, Россия и Северная Корея сотрудничают теснее, чем когда-либо. Этот союз был наглядно продемонстрирован отправкой северокорейских войск в Украину и совместным участием лидеров трех стран в военном параде в Пекине. Япония, принимающая около 55 000 американских солдат, является для них привлекательной разведывательной целью.
Премьер-министр Такаити, победившая на досрочных выборах в феврале прошлого года, использует политический импульс для проведения реформы. Однако этот шаг вызывает ожесточенное сопротивление. В Японии хорошо помнят механизмы безопасности времен империи начала XX века, использовавшиеся для подавления граждан.
«Разведывательный механизм государства — это один из его самых мощных институтов, и без надлежащего контроля он может нарушить права человека», — предупредил депутат оппозиции Макото Оники. «Этот законопроект имеет серьезные изъяны: он усиливает полномочия без каких-либо сдержек, противовесов или демократического контроля».
