Пробелы в авиабезопасности вскрылись после инцидента с рейсом flydubai
Инцидент с рейсом flydubai обнажил серьезные пробелы в авиационной безопасности и обмене разведданными в Израиле. Спецслужбы и Минтранс не смогли сопоставить данные о радикализации пилота.
В апреле 2023 года Кнессет принял закон о сборе и анализе данных пассажиров, въезжающих в Израиль или покидающих его. Согласно закону, списки экипажей и пассажиров передавались Налоговому управлению для обеспечения конфиденциальности, а специальное ведомство предоставляло силовым структурам — включая «Моссад», ШАБАК и Полицию Израиля — немедленный доступ к информации для предотвращения угроз.
Спустя три года инцидент с рейсом компании flydubai обнажил системные сбои в межведомственной координации. Хотя самолет благополучно приземлился благодаря действиям командира и пассажиров, специалисты задаются вопросом, почему тревожные сигналы в отношении пилота были проигнорированы. Сообщается, что пилот ранее уже летал в Израиль, его личные данные были известны ШАБАКу и Министерству транспорта, а Налоговое управление подтвердило получение списков экипажа заранее.
Распределение полномочий и позиция Минтранса
Согласно официальному мандату, Управление безопасности, чрезвычайных ситуаций и кибербезопасности Министерства транспорта отвечает за разработку и соблюдение протоколов безопасности на воздушном транспорте. Однако возможности ведомства ограничены нормативным регулированием, а не активной разведывательной деятельностью.
Отвечая на критику, министр транспорта Мири Регев подчеркнула, что ее ведомство не располагает разведывательной инфраструктурой и законными полномочиями для проведения проверок иностранных экипажей.
«Министерство транспорта не является силовым или разведывательным ведомством. У него нет полномочий проводить проверки безопасности членов летных экипажей, и оно не располагает необходимыми для этого разведывательными системами и возможностями», — заявила Регев. «В Израиле ответственность за определение уровня угрозы и инструкции по безопасности несут силовые структуры и СНБ (Совет национальной безопасности), координирующий работу всех ведомств».
Отсутствие единого координационного звена
Несмотря на существующие протоколы, инцидент высветил опасный пробел в сопоставлении разрозненных данных. Пилот ранее приземлялся в Израиль, власти Омана отстраняли его из-за религиозной радикализации, а Налоговое управление получило данные экипажа до вылета. Силовые структуры имели доступ к части информации, однако ни одно ведомство не объединило эти индикаторы в единую оценку угроз.
Ситуация усугубляется тем, что ранее ШАБАК рекомендовал приостановить полеты израильских авиакомпаний в ОАЭ из-за угрозы безопасности. Возникает закономерный вопрос, почему аналогичный жесткий контроль не применялся к рейсам иностранных перевозчиков, выполняющих те же маршруты.
