Израиль отстает во внедрении автономного транспорта из-за регуляции
Израиль отстает во внедрении полуавтономного транспорта из-за уставших правил дорожного движения и особенностей налогообложения программного обеспечения.
В то время как Европа и Северная Америка стремительно движутся навстречу эпохе автономного транспорта, израильский рынок остается позади. Главным препятствием на этом пути выступает местное регулирование.
В центре проблемы находится не полностью автономный транспорт без водителя, вызывающий сложные вопросы безопасности и права, а частично автономный транспорт: машины, оснащенные независимыми системами управления и парковки, где в салоне находится водитель, обязанный по мере необходимости брать управление на себя.
Накопленный в мире опыт показывает, что данная технология нейтрализует значительную часть человеческих факторов риска на дороге и предотвращает множество дорожно-транспортных происшествий.
Регуляторные барьеры
В настоящее время восемь европейских государств разрешают полуавтономное вождение, а в конце года в Европейском союзе ожидается голосование по полному утверждению стандартов. Однако для внедрения этих технологий на дорогах Израиля необходимо преодолеть два ключевых препятствия.
Первое препятствие касается правил дорожного движения. Действующие нормативы обязывают водителей постоянно держать обе руки на руле. Как следствие, движение в частично автономном режиме — даже при условии полной концентрации водителя — является нарушением закона.
Несмотря на поддержку со стороны Министерства транспорта в вопросе адаптации норм под европейские стандарты, процесс застопорился и погрузился в регуляторный вакуум на фоне подготовки к выборам. Ситуация останется замороженной до завершения избирательного цикла.
Налоговые особенности
Второй и наиболее существенный финансовый барьер связан с тем, как Налоговое управление и таможня классифицируют программное обеспечение для автономного вождения.
Во многих странах ПО продается как отдельная цифровая услуга по модели Software as a Service. Покупатель приобретает автомобиль, а при желании активирует автопилот через ежемесячную подписку стоимостью около 100 долларов. Подписка облагается налогом как ИТ-услуга и привязывается к водителю, что позволяет переносить ее на новую машину.
В Израиле налоговые органы рассматривают программное обеспечение как неотъемлемую часть транспортного средства. Из-за этого импортеры, включая Tesla, обязаны включать стоимость ПО в цену машины на этапе ввоза, что приводит к удорожанию на 50-60 тысяч шекелей, из которых половина уходит государству в виде налога на покупку, а сама подписка остается привязанной к конкретному автомобилю.
