Опреснение воды в Израиле: дефицит минералов и угроза здоровью
Зависимость Израиля от опресненной воды лишает питьевую воду жизненно важных минералов — магния и йода, создавая угрозу для здоровья на фоне слабого госконтроля.
Тотальная зависимость Израиля от опресненной воды обнажила уязвимость водного хозяйства на фоне отключения опреснительных установок из-за нашествия водорослей. Одновременно это вновь обострило старую проблему: опресненная вода лишена жизненно важных для здоровья минералов, таких как йод и магний, которые удаляются в процессе фильтрации. Власти на протяжении десятилетий затягивают с решением этого вопроса.
Мир сталкивается с беспрецедентным водным кризисом. Индекс Aqueduct Института мировых ресурсов показал, что 25 стран, в которых проживает четверть населения земного шара, ежегодно сталкиваются с экстремальным дефицитом водных ресурсов и регулярно используют практически всю доступную воду. По меньшей мере половина населения мира — около 4 миллиардов человек — живет в условиях острого дефицита воды как минимум один месяц в году. В таких странах даже короткая засуха заставляет правительства перекрывать краны. Израиль занимает одно из лидирующих мест в этом рейтинге, находясь на девятой позиции.
Это означает, что природные источники воды в Израиле — озеро Кинерет и грунтовые воды — не способны самостоятельно обеспечить потребности страны. Более того, Израиль начал перебрасывать опресненную воду в Кинерет после того, как прошлой зимой на севере выпало лишь от 50% до 65% среднего количества осадков. Кроме того, к концу века температура в регионе вырастет примерно на 4°C, а годовое количество осадков сократится на 25%. На этом фоне опреснение является жизненно необходимым для водного сектора Израиля.
Роль опреснения и его экологическая цена
Шесть опреснительных установок обеспечивают около 800 миллионов кубометров воды в год, что составляет от 70% до 80% питьевой воды в стране. Седьмое предприятие в Западной Галилее планируется запустить в 2027 году, оно добавит еще 100 миллионов кубометров. Однако опреснение создает и собственные проблемы.
Во-первых, крупные установки наносят значительный экологический ущерб: они потребляют огромное количество электроэнергии и часто строятся в комплексе с загрязняющими электростанциями (в 2019 году на опреснительные установки приходилось около 3% потребления электроэнергии в Израиле, большая часть которой вырабатывается из загрязняющих видов топлива). Во-вторых, предприятия наносят ущерб морской среде, сбрасывая концентрированный соляной рассол обратно в море и нагревая воду. Но главной проблемой остается фильтрация жизненно важных минералов.
Процесс опреснения удаляет из воды не только соль, но и такие минералы, как кальций, магний и йод. Кальций возвращается в воду, в основном для предотвращения повреждения труб, но магний и йод остаются за бортом. При сравнении Израиля с 13 другими странами с высоким потреблением опресненной воды оказалось, что только в Израиле и Ливане средний уровень йода был ниже нормативного диапазона Всемирной организации здравоохранения. При этом Израиль остается единственной страной в этой группе, где отсутствует государственная политика обогащения соли йодом.
Дефицит йода и риски для здоровья
Согласно опросам, проведенным Министерством здравоохранения в 2016 и 2021 годах, у 62% школьников и 85% беременных женщин уровень йода был ниже минимального порога, рекомендованного ВОЗ. Дефицит йода нарушает работу щитовидной железы и может пагубно повлиять на когнитивное развитие детей, поэтому он критически важен для беременных женщин и малышей.
Спустя много лет после того, как 120 других стран уже сделали это, в прошлом месяце Министерство здравоохранения объявило о решении запустить процесс добавления йода в израильскую столовую соль — сначала в консервативной дозировке, обеспечивающей около 30% рекомендуемой суточной нормы. Это не сиюминутная мера, и она не вступит в силу до утверждения комиссией Кнессета по здравоохранению, то есть не раньше приведения к присяге нового правительства.
Хронический кризис с магнием
В отличие от прогресса в вопросе с йодом, для проблемы магния системного решения на горизонте не наблюдается. До наступления эпохи опреснения питьевая вода обеспечивала 10–20% суточного потребления магния в Израиле. В опресненной воде, которая сегодня поступает примерно в 70% домохозяйств, магний отсутствует вовсе.
Масштабное исследование, охватившее около 178 тысяч застрахованных больничной кассы «Клалит», выявило увеличение сердечно-сосудистых заболеваний примерно на 6% у людей с низким уровнем магния. Исследование Центра Тауб показало, что дефицит этого элемента повышает распространенность сахарного диабета 2-го типа и ишемического инсульта. Все больше исследований последних лет раскрывают пагубное влияние дефицита магния на здоровье, однако Израиль, являющийся мировым лидером в сфере опреснения, годами медлит с внедрением простого решения — добавления магния в питьевую воду.
Техническое решение относительно просто, но регуляторы спорят о затратах, поскольку государственной кассе придется взять их на себя. Министерство здравоохранения оценило добавление магния примерно в 37 миллионов шекелей в год при ожидаемой экономии в 83–188 миллионов шекелей на расходах на здравоохранение. Управление водных ресурсов, напротив, оценивает затраты в 400 миллионов шекелей в год и рост тарифов на воду на 4%, несмотря на то что значительная часть воды идет на душевые, ирригацию и другие непищевые нужды. В результате лишь прошлым летом стартовал пилотный проект по возвращению магния — полностью за частный счет, на опреснительной установке кибуца Маган-Михаэль и исключительно для жителей кибуца. Добавление магния в воду для всех граждан пока не предвидится.
Недостатки регулирования и заброшенные природные источники
Министерство здравоохранения до сих пор не провело исследование в отношении водорослевых токсинов, выделяемых в воду из-за изменения климата. Кроме того, действия самих операторов установок и слабый регуляторный контроль над ними вызывают серьезные вопросы.
В 2024 году государственный контролер предупредил о проблемах в управлении, указав, что Минздрав до сих пор не провел проверку на наличие токсинов водорослей, что может ухудшить качество исходной воды на опреснительных станциях. Несмотря на это, план действий до сих пор не разработан, а проверки на объектах практически не проводятся. Согласно регламенту Минздрава, инспекции на опреснительных предприятиях должны проводиться хотя бы раз в год, но в период с 2018 по 2023 год министерство не проводило обязательных проверок ни на одном из таких объектов.
Сами компании также не всегда сообщают об инцидентах с помутнением воды, требующих остановки поставок, и продолжают подавать воду в нарушение нормативов. Более того, почти полная зависимость Израиля от опресненной питьевой воды привела к запустению природных источников. Прибрежный водоносный горизонт (аквифер) истощается и загрязняется, а загрязненные водяные скважины вновь и вновь закрываются и восстанавливаются крайне медленно.
Согласно генеральному плану Управления водных ресурсов, Прибрежный аквифер должен обеспечивать 250 миллионов кубометров в год — примерно четверть потребностей домохозяйств и промышленности. Около 7% доступной в нем воды загрязнена, а в Израиле насчитывается 124 объекта с загрязнением грунтовых вод. По данным отчета государственного контролера за 2021 год, на 77% объектов с промышленным загрязнением реабилитационные работы не ведутся. Выяснилось также, что Управление водных ресурсов почти не использует предписания, обязывающие загрязнителей прекратить загрязнение и восстановить водный источник. Проверка скважин на наличие загрязнителей также продвигается крайне медленно.
В последние годы все большую тревогу во многих странах вызывают соединения PFAS (пер- и полифторалкильные вещества). Это семейство из тысяч синтетических фторсодержащих соединений, разработанных в 1940-х годах. Их называют «вечными химикатами», поскольку они годами остаются стабильными в окружающей среде. В организм человека они попадают преимущественно через источники воды, и многие страны установили стандарты для закрытия загрязненных скважин. В последние годы Минздрав и Управление водных ресурсов проверяют и закрывают буровые скважины, но очень медленно.
На сегодняшний день для использования были закрыты 18 скважин из-за загрязнения PFAS, в основном вблизи топливных нефтеперерабатывающих заводов и аэропортов. Однако, согласно отчету Управления водных ресурсов, к марту 2026 года было провещено лишь около 50% буровых установок (добывающих предприятий), поставляющих питьевую воду, и соединения PFAS были обнаружены в 10% из них.
«Власти волокитят решение вопросов с качеством нашей питьевой воды, в то время как природные источники заброшены и загрязнены, — говорит проф. Надав Давидович, руководитель направления политики здравоохранения в Центре Тауб. — Хотя опреснение спасает Израиль от засухи, этот процесс оставляет воду пустой, лишенной необходимых минералов. В то время как по вопросу йода недавно начались запоздалые регуляторные шаги, решение проблемы с магнием неоправданно затягивается. К этому добавляется слабый надзор со стороны регуляторов и тяжелое запустение природных источников. Опреснение — это экзистенциальная необходимость, но оно таит в себе серьезные вызовы для здоровья. Когда вода из-под крана лишена жизненно важных минералов, скважины загрязнены, а регуляторный контроль неадекватен, требуются ресурсы и системное управленческое внимание, чтобы предотвратить ситуацию, которая ставит под угрозу всех нас».
