Будущий глава МИД Израиля столкнется с угрозой европейских санкций и бойкота

Международный статус Израиля обещает стать одним из самых сложных вызовов, которые лягут на стол следующего правительства. После лет войны, трений с западными правительствами и резкой критики израильской политики в Иудее и Самарии, отношения с рядом европейских государств оказались в одной из самых низких точек в истории — и в некоторых столицах уже не ограничиваются устными осуждениями.

В последние месяцы в Европе ведутся активные дискуссии о ряде возможных шагов против Израиля, в том числе на фоне продвижения строительства в зоне E1. По словам дипломатических источников, одна из главных дилемм касается времени принятия этих мер: в Европе опасаются, что введение санкций накануне выборов в Израиле сыграет на руку премьер-министру Биньямину Нетаниягу и правым партиям, поскольку будет воспринято как внешнее вмешательство в избирательный процесс.

Британский демарш и бытовой бойкот

Великобритания, в отличие от других, уже переходит к практическим действиям. Ожидается, что правительство Энди Бернема продвинет запрет на торговлю товарами (а в некоторых случаях и услугами), произведенными в поселениях. Лондон также изучает дополнительные шаги в рамках того, что он называет широким изменением политики в отношении Израиля. Отношения между Иерусалимом и Лондоном дипломаты уже называют худшими за последние десятилетия.

Эти изменения ощущаются далеко за пределами дипломатических кабинетов. В последние месяцы участились случаи, когда израильтяне сталкивались с отказом в обслуживании или размещении в европейских отелях из-за своего гражданства. В Германии, например, было начато расследование после того, как израильская семья, пытавшаяся забронировать номер в Баварии, получила сообщение о том, что евреям в этом заведении не рады.

На этом фоне вопрос о том, кто станет следующим министром иностранных дел, приобретает гораздо большее значение, чем обычный коалиционный торг. Новому главе ведомства придется не только координировать связи с Вашингтоном и странами региона, но и пытаться остановить европейские санкции, восстанавливать отношения с отдалившимися государствами и менять тенденции в международном общественном мнении.

Сценарий А: Правое правительство

Если Биньямину Нетаниягу удастся сформировать очередное правительство, естественным кандидатом на продолжение работы является действующий министр иностранных дел Гидеон Саар. Он заинтересован остаться в министерстве и продолжить начатый курс, направленный на расширение круга дружественных Израилю стран и укрепление связей с Латинской Америкой.

Гидеон Саар объявил 2026 год «годом Латинской Америки» в МИД на фоне политических изменений на континенте. В период его каденции:

• Были восстановлены дипломатические отношения с Боливией после многолетнего разрыва.

• Смена власти в Колумбии привела к полному восстановлению связей и решению перенести посольство в Иерусалим, что увеличило число стран с посольствами в столице до девяти.

• Израиль и США создали структуру для совместного стратегического диалога по Латинской Америке.

• Начался процесс сближения с Венесуэлой: в августе стороны договорились о возобновлении консульских услуг спустя 17 лет после разрыва отношений.

Однако портфель МИД может стать объектом борьбы внутри «Ликуда». Одним из претендентов является министр обороны Исраэль Кац, который уже дважды возглавлял внешнеполитическое ведомство. Для него приоритетом остается Министерство обороны, но если этот пост в ходе коалиционных переговоров перейдет к другой фигуре, Исраэль Кац может потребовать МИД. В таком сценарии Нетаниягу придется решать, оставить ли министерство Гидеону Саару или передать его одному из лидеров «Ликуда».

Сценарий Б: Центристское правительство

Если следующее правительство будет сформировано партиями, оппонирующими Нетаниягу, наиболее вероятным кандидатом на этот пост станет Яир Лапид. Он уже возглавлял МИД в 2021–2022 годах, обладает прямым опытом и личными связями с правительствами в Европе и США. В рамках объединенного списка «Бе-яхад» он является естественным кандидатом на ключевой пост, если Нафтали Беннет станет премьер-министром.

Главной целью Яира Лапида станет восстановление отношений с Европой. В отличие от подхода нынешнего кабинета, полагающегося на отдельные дружественные страны для блокирования антиизраильских инициатив внутри ЕС, центристское правительство попытается вернуть отношения с Брюсселем, Парижем, Берлином и Лондоном в русло диалога, чтобы предотвратить формирование большинства против Израиля.

Тем не менее, Яир Лапид — не единственный вариант. Нафтали Беннет также может потребовать портфель главы МИД, если не получит Министерство обороны или если соглашение о ротации оставит его вне канцелярии премьер-министра на часть срока. Еще одним кандидатом может стать Авигдор Либерман. Лидер партии «Наш дом Израиль» дважды занимал пост министра иностранных дел (в 2009–2012 и 2013–2015 годах) и обладает огромным дипломатическим опытом. Вопрос будет заключаться в том, какой портфель он предпочтет в ходе коалиционных переговоров.