Израиль продлевает режим ЧП в тюрьмах из-за острого кризиса переполнения

Правительство Израиля проводит голосование по продлению чрезвычайного положения в пенитенциарной системе еще на два месяца, до 15 декабря, в связи с острым кризисом переполненности тюрем. Предложение, поданное министром национальной безопасности Итамаром Бен-Гвиром, позволит ШАБАК и Управлению тюрем продолжать содержать заключенных в условиях, нарушающих законные стандарты, включая сон без личной кровати. Согласно последним данным Управления тюрем, 13,458 заключенных — около 59% от общего числа арестантов в стране — содержатся в условиях, не соответствующих требованиям Верховного суда.

По состоянию на 5 октября в пенитенциарных учреждениях содержатся 22,782 заключенных при официальной вместимости в 16,300 мест, что означает превышение лимита на 6,482 человека. Уровень заполняемости системы превышает 100%, из-за чего каждую ночь требуется устанавливать от 4,200 до 4,300 переносных кроватей и матрасов. Кризис особенно остро затрагивает заключенных по вопросам безопасности: из 9,309 таких арестантов 8,420 человек (около 90.5%) содержались в условиях, не соответствующих нормам площади.

Масштабы тюремного кризиса

Чрезвычайное положение в тюрьмах было впервые объявлено 22 октября 2023 года после массовых арестов в начале войны и с тех пор непрерывно продлевалось. С начала конфликта общее число заключенных увеличилось на 6,429 человек. Число заключенных по делам безопасности возросло с 5,238 до 9,309, а число уголовных заключенных выросло с 11,115 до 13,473. В Управлении тюрем отмечают, что кризис начался еще до 7 октября 2023 года, но значительно усугубился на фоне войны.

«Пенитенциарная система срочно нуждается в дополнительных местах, а дальнейшее содержание под стражей подозреваемых необходимо для обеспечения безопасности», — заявил комиссар тюрем Коби Яакови, рекомендуя продлить чрезвычайный режим.

Несмотря на освобождение 3,908 заключенных в рамках сделок по заложникам, сокращение численности оказалось временным. Общее количество арестантов быстро вернулось к прежним показателям и сегодня практически идентично уровню начала 2025 года, снизившись всего на 98 человек (с 22,880 до 22,782).

Меры реагирования и позиция суда

Министерство национальной безопасности и Управление тюрем внедрили ряд шагов по увеличению вместимости камер, включая переоборудование общественных зон в охраняемых тюрьмах, что добавило около 1,470 мест, а также завершение строительных работ в тюрьмах «Кциот» и «Офер». Ведется строительство 26 новых корпусов в комплексе «Кциот-Сахорим», рассчитанных примерно на 3,000 мест. Тем не менее, власти признают, что этих мер недостаточно.

Верховный суд неоднократно критиковал условия содержания, выражая обеспокоенность тем, что заключенные спят на полу. Государство обязано предоставить суду обновленный отчет о принимаемых мерах до 20 октября, в то время как Ассоциация за гражданские права добивается отмены чрезвычайных постановлений через суд.