Избирательные кампании в Израиле обошлись в миллиарды на фоне долгов партий
Избирательные кампании в Израиле обходятся в сотни миллионов шекелей, а общие затраты за пять выборных циклов превысили 1,2 миллиарда. Опираясь на государственное финансирование, партии часто накапливают долги, которые ложатся на плечи налогоплательщиков.
Парламентская гонка в Израиле на бумаге выглядит предельно доступной: закон о партиях требует собрать всего 100 подписей и внести символическую пошлину в размере около 37 тысяч шекелей. Однако финансовая реальность израильской политики демонстрирует колоссальный разрыв с теорией. Совокупные расходы всех политических сил на одну избирательную кампанию регулярно составляют от 250 до 290 миллионов шекелей, а общие затраты на пять внеочередных выборных циклов в период с 2019 по 2022 год превысили 1,2 миллиарда шекелей.
Согласно отчетам государственного контролера и данным Кнессета, политические партии четко разделены на «классы» по объемам сжигаемых бюджетных средств. Безусловным лидером по расходам является правящая партия «Ликуд». На выборах в 25-й Кнессет в 2022 году политическая сила потратила около 57 миллионов шекелей, а в пик политического кризиса 2019–2020 годов расходы партии приближались к 70 миллионам шекелей за одну кампанию. Такая финансовая нагрузка привела к тому, что долги «Ликуда» по ссудам перед кассой Кнессета приблизились к 50 миллионам шекелей.
Главный оппонент партии власти, движение «Еш Атид», в 2022 году потратило около 40 миллионов шекелей. Исторический же рекорд для левоцентристского лагеря был установлен в период существования объединенного блока «Кахоль-Лаван», когда Бени Ганц, Яир Лапид, Моше Яалон и Габи Ашкенази провели масштабную кампанию стоимостью более 60 миллионов шекелей, оставив после распада крупную финансовую брешь. Средние по размеру фракции, такие как ШАС, «Ха-Махане ха-Мамлахти», «Исраэль Бейтену» и «Религиозный сионизм», тратят на выборы от 12 до 25 миллионов шекелей.
Куда уходят гигантские суммы? Данные государственного контролера свидетельствуют о практически идентичной структуре расходов у всех политических объединений. Цифровая реклама и интернет-продвижение составляют крупнейшую статью расходов — около 44 процентов бюджета. Миллионы шекелей направляются на таргетинг в Facebook, Instagram, Google и TikTok, а также на наружную рекламу. На зарплаты сотрудникам и полевую работу уходит 27 процентов средств, на социологические опросы и услуги стратегических консультантов — 15 процентов, а на административные нужды, аренду штабов и юридическое сопровождение — оставшиеся 13 процентов.
В отличие от США, где избирательные кампании строятся на крупных пожертвованиях меценатов, израильское законодательство жестко ограничивает частные взносы во избежание коррупции. В результате около 99,7 процента доходов партии получают напрямую из государственного финансирования. Получая средства из расчета на каждый депутатский мандат, партии нередко идут на финансовый риск, беря у государства крупные ссуды под залог собственных завышенных ожиданий. Если партия терпит поражение на выборах, она остается с гигантским долгом перед казной, который впоследствии реструктурируется на десятилетия или попросту списывается за счет налогоплательщиков.
