Кнессет готовится к голосованию по закону о создании «Управления наследия Иудеи и Самарии»
Законопроект о создании нового органа для управления археологическими объектами в Иудее и Самарии выносится на финальное голосование в Кнессете. Сторонники инициативы называют её необходимой мерой для спасения исторического наследия, в то время как оппоненты и представители министерства юстиции предупреждают о рисках «ползучей аннексии» и международном давлении.
Битва вокруг закона о создании «Управления наследия Иудеи и Самарии» вступила в завершающую стадию: Кнессет готовится к голосованию во втором и третьем чтениях, которое может состояться уже в среду.
Речь идет об одном из наиболее резонансных законопроектов, продвигаемых коалицией в сфере Иудеи и Самарии. С одной стороны, инициатива преподносится как необходимый шаг для защиты объектов древности, с другой — воспринимается противниками как попытка установления израильского суверенитета де-факто через археологическую деятельность.
Создание нового государственного органа
Законопроект, инициаторами которого выступили председатель комиссии по образованию Цви Суккот и депутат Амит Халеви, предполагает передачу полномочий в сфере археологии от штабного офицера Гражданской администрации, подчиняющегося военному командованию, новому израильскому органу. Он будет функционировать как государственное управление при министерстве наследия.
12 мая законопроект был утвержден в первом чтении. С тех пор велись дискуссии по обновленной формулировке, и сейчас законодательный процесс выходит на финишную прямую. Согласно документу, новое управление возьмет на себя ответственность за реставрацию, развитие, раскопки и надзор за объектами наследия по всей Иудее и Самарии. Ежегодный бюджет структуры оценивается минимум в 30 миллионов шекелей, при этом она получит широкие полномочия в сфере правоприменения.
Аргументы сторон
Сторонники закона настаивают на его необходимости из-за критического состояния археологических памятников. Как отмечалось в публикациях «Исраэль ха-йом», Гражданская администрация не справляется с разграблением древностей и разрушением объектов наследия. Высокопоставленный источник заявил изданию:
«Решение должно быть найдено, и быстро, пока в Иудее и Самарии не осталось древностей, которые можно спасти.»
Депутат Цви Суккот подчеркнул, что история еврейского народа неразрывно связана с этими территориями, приведя в пример состояние Жертвенника Йехошуа на горе Эйваль, где фиксируются случаи вандализма. Депутат Амит Халеви добавил, что пришло время «предотвратить продолжающийся грабеж культурных сокровищ».
Критика и правовые опасения
Противники законопроекта указывают на его политический подтекст. Юридический советник комиссии по образованию, адвокат Тами Села, предупредила, что предлагаемое законодательство «отклоняется от принципа территориального суверенитета» и может быть воспринято в мире как шаг к аннексии. В министерстве юстиции также выразили протест, заявив, что закон противоречит многолетней политике Израиля и вызывает международную чувствительность.
Представитель министерства обороны Айяла Роаш назвала модель израильской корпорации, осуществляющей полномочия в регионе, беспрецедентной с юридической точки зрения. Депутат Гилад Карив охарактеризовал инициативу как «ползучую аннексию» и использование археологии в качестве инструмента для захвата земель.
Министр наследия Амихай Элияху, напротив, подтвердил суверенную значимость закона, назвав его «промежуточным этапом до введения полного суверенитета». По его словам, «мы определенно хотим ввести суверенитет в Иудее и Самарии. Это наше».
Предстоящее голосование превращает этот закон не только в вопрос охраны древностей, но и в символ борьбы за будущее Иудеи и Самарии и статус Израиля на международной арене.
