Кнессет расширил полномочия раввинатских судов в гражданских спорах
Пленум Кнессета утвердил во втором и третьем чтениях законопроект, позволяющий раввинатским судам выступать арбитрами в гражданских спорах. Решение было принято 65 голосами против 41, вызвав опасения оппозиции о создании параллельной судебной системы.
Пленум Кнессета утвердил сегодня рано утром во втором и третьем чтениях законопроект о расширении полномочий раввинатских судов, позволяющий им выступать в качестве арбитров в гражданских спорах. Предложение было принято большинством в 65 голосов против 41. Принятие этого закона накануне утверждения бюджета стало своего рода компенсацией ультраортодоксальным партиям за их отказ от закона об уклонении от призыва. В последний момент по инициативе депутата Кнессета Уриэля Бусо (ШАС) в текст внесли поправку, согласно которой раввинатские суды получили право самостоятельно утверждать свои арбитражные решения, минуя окружной суд. Противники инициативы усматривают в этом шаге путь к установлению государства Галахи.
Исторический контекст и полномочия
Раввинатские суды уполномочены законом рассматривать вопросы личного статуса. Ранее они также выступали арбитрами в имущественных спорах, однако в 2006 году Верховный суд постановил, что государственные инстанции не могут проводить заседания без четких законодательных полномочий. С тех пор религиозные и ультраортодоксальные партии стремились вернуть эти права, что стало возможным только в текущей коалиции.
В 2023 году, параллельно с продвижением судебной реформы, Кнессет утвердил в предварительном чтении законопроект группы депутатов от «Дегель ха-Тора» и ШАС во главе с Моше Гафни. Теперь закон окончательно утвержден и распространяется также на шариатские суды.
Опасения правозащитников
Представители министерства юстиции Яэль Блондейм и Даниэль Раз выразили глубокую обеспокоенность тем, что возможность рассылки повесток через раввинатские суды может привести к злоупотреблениям. «Люди, получающие документ из раввинатского суда, могут быть запуганы и дать согласие на арбитраж не по доброй воле», — отметила Блондейм. Эксперты подчеркивают, что это особенно опасно для социально незащищенных слоев населения.
Существует риск, что суды, действующие по законам Галахи, могут ущемить права женщин, детей и работников, гарантированные гражданским законодательством. Кроме того, закон позволяет органам власти обращаться в такие суды, что вызывает опасения по поводу использования этой системы ультраортодоксальными местными властями для разрешения юридических разногласий.
Реакция политических сил
Председатель законодательной комиссии Симха Ротман назвал инициативу «простым и тривиальным предложением», позволяющим двум сторонам по взаимному согласию решать споры согласно закону Торы.
В свою очередь, депутат Кнессета Гилад Карив (партия «Демократы») выразил уверенность, что Верховный суд отменит наиболее спорные пункты закона.
«Этот законопроект — начало опасного процесса создания отдельной судебной системы, — заявил Карив. — Мы проведем „биур хамец“ (очищение), и одним из первых законов, которые будут отменены правительством, которое мы возглавим, станет этот опасный акт».
