Кнессет утвердил схему ХАЛАТ: основные льготы и сроки выплат

Комиссия по труду и благосостоянию под председательством депутата Кнессета Михаль Вольдигер утвердила в ночь на 25 марта схему ХАЛАТ ко второму и третьему чтениям. Предложение включает два значительных компромисса с министерством финансов: сокращение минимального периода права на ХАЛАТ до 10 дней и предоставление возможности регистрации в качестве находящегося в неоплачиваемом отпуске даже без официального письма от работодателя.

Ожидается, что законопроект поступит на утверждение во втором и третьем чтениях на пленарном заседании Кнессета в ближайшие дни. Из-за праздников и необходимости обновления программного обеспечения «Битуах леуми» большинство граждан, выходящих в ХАЛАТ, получат выплаты не раньше конца апреля.

Утверждению предшествовали длительные переговоры. В обсуждении участвовали председатель комиссии Михаль Вольдигер, депутат Кнессета Наама Лазими (партия «Демократы»), представители «Битуах леуми», Гистадрута, работодателей и общественных организаций. Тот факт, что Вольдигер и министр финансов Бецалель Смотрич представляют одну партию, способствовал достижению гибкости в переговорах.

Вместе с тем требование ввести «гибкий ХАЛАТ» при частичной занятости было отклонено. В результате не было найдено решение для работников, отсутствовавших только в первую неделю войны: работодатель вычтет это время из их зарплаты, несмотря на существующую схему компенсаций для бизнеса.

Основные послабления по сравнению с обычным периодом:

Сокращение минимального периода права на ХАЛАТ с 30 до 10 дней;
Отмена требования об использовании накопленных дней отпуска перед выплатой пособия за ХАЛАТ;
Отмена правила, согласно которому за первые пять дней безработицы пособие не выплачивается;
Сокращение квалификационного периода («ткупат ахшара») до 6 месяцев работы из 18, а для людей с ограниченными возможностями и других групп — до 3 месяцев.

Дополнительные меры поддержки:

Возможность регистрации без письма от работодателя: «Битуах леуми» обратится к нему по своей инициативе;
Работники, взявшие дни отпуска и имеющие право на компенсацию за ХАЛАТ, смогут получить эти дни отпуска обратно;
Женщины, родившие в период ХАЛАТ, сохраняют право на пособие по родам в дополнение к периоду неоплачиваемого отпуска;
Специальная выплата по безработице для работающих пенсионеров с низким уровнем дохода.

Регистрация на ХАЛАТ возможна ретроактивно; пособие по безработице выплачивается с первого дня начала операции и до 14 апреля. Представитель «Битуах леуми» Уриэль Казум пояснил, что выплатить средства до праздника невозможно: «Небольшая часть получит деньги 12-го числа месяца, большинство — начиная с конца апреля».

Председатель комиссии Михаль Вольдигер заявила: «Мы предоставили максимально широкую оболочку для работающих домохозяйств».

Депутат Кнессета Наама Лазими отметила, что «речь идет о значительном достижении для одной из самых уязвимых групп работников, которая сильнее всего страдает во время войны».

Директор по продвижению политики ассоциации «121» Йекутиэль Меши подчеркнул: «Это важный шаг, который признает реальность многих работников, страдающих экономически в чрезвычайной ситуации, но не всегда получающих от работодателя официальное письмо о ХАЛАТ».

Адвокат Беки Коэн Кешет из Форума по борьбе с бедностью добавила: «Работник, который получит пособие по безработице, может оказаться с суммой меньше минимальной заработной платы. Нельзя допустить, чтобы это произошло».