Кнессет утвердил в первом чтении законопроект о создании политической следственной комиссии

Законопроект о создании политической следственной комиссии по поводу теракта 7 октября, утвержденный в понедельник в первом чтении, не будет продвигаться дальше в ближайшее время. Это означает, что как минимум в течение полугода никакая следственная комиссия — ни государственная, ни политическая — создана не будет, даже спустя три года после нападения Хамаса.

Несмотря на то что законодательный процесс не будет завершен в нынешнем Кнессете, коалиция настояла на голосовании в первом чтении, чтобы применить принцип непрерывности. Это позволит продолжить работу над законом в следующем созыве с того этапа, на котором он был остановлен, при условии, что нынешняя коалиция сохранит большинство.

Сценарии формирования комиссии

Существуют два основных сценария развития событий:

1. Если будет сформировано правительство под руководством премьер-министра Биньямина Нетаниягу в текущем составе, оно сможет продолжить законодательный процесс. Согласно законопроекту, поданному депутатом Кнессета Ариэлем Кельнером из «Ликуда», комиссия будет назначаться политиками: по три представителя от коалиции и оппозиции. Поскольку оппозиция уже заявила об отказе сотрудничать, комиссия в таком случае будет состоять исключительно из представителей коалиции.

2. В случае формирования правительства национального единства или «правительства перемен» ожидается продвижение государственной следственной комиссии, которую, согласно закону, формирует председатель Верховного суда. Также возможен компромиссный вариант, предложенный президентом Ицхаком Герцогом, при котором состав комиссии будет согласован с заместителем председателя Верховного суда Ноамом Сольбергом, пользующимся доверием в правых кругах.

На вчерашнем голосовании законопроект был принят 59 голосами депутатов коалиции при бойкоте со стороны оппозиции. Премьер-министр Нетаниягу на заседании отсутствовал.

Полномочия и состав комиссии

Комиссия призвана расследовать события 7 октября, войну и обстоятельства, которые к ним привели. Отчет о результатах будет представлен спикеру Кнессета и правительству. В состав войдут шесть граждан Израиля. При этом в комиссию не могут быть назначены лица, занимавшие за 18 лет до 7 октября должности судьи Верховного суда, премьер-министра, министра, офицера в звании алуф и выше, главы Шабак и его заместителей, юридического советника правительства, главного военного прокурора или юридического советника Шабак.

Также предусмотрено участие четырех наблюдателей из числа семей погибших и представителей освобожденных заложников. Они смогут участвовать в обсуждениях без права голоса, при этом их доступ к секретным документам будет ограничен.

Реакция общественности и политиков

Утверждение законопроекта вызвало резкую критику. Лидер оппозиции Яир Лапид заявил:

«Оппозиция не будет частью имитации, цель которой — замять дело и предотвратить расследование величайшей катастрофы, случившейся с еврейским народом со времен Холокоста. В первый месяц работы следующего правительства мы создадим государственную следственную комиссию».

Председатель партии «Вместе» Нафтали Бенет подчеркнул, что правительство, избегающее расследования, обрекает Израиль на новые катастрофы.

«Совет октября», объединяющий более 1500 семей погибших и пострадавших, выступил с жестким заявлением:

«Каждый депутат Кнессета, проголосовавший за эту политическую комиссию по замалчиванию, должен знать: для семей погибших это стало вторым «растерзанием». Это правительство, которое вело Израиль с закрытыми глазами к ужаснейшей резне в его истории, потеряло всякую легитимность. Государственная следственная комиссия будет создана, и все вы понесете ответственность».