КЦАА, охрана семьи Нетаниягу и филармония: темы вне компетенции главного аудитора

Министерство юстиции опубликовало сегодня, в понедельник, соглашение об урегулировании конфликта интересов главного аудитора министерства финансов Михаль Абади-Боянджо, которая в январе прошлого года вернулась на должность, занимаемую ею ранее, сменив Яли Ротенберга.

Согласно подписанному документу, Абади-Боянджо в течение года будет воздерживаться от участия в делах компаний, где она занимала руководящие должности до возвращения в министерство финансов. В первую очередь это касается КЦАА (EAPC), где она была председателем, и электростанции «Дорад», где она занимала аналогичный пост в силу своей должности в КЦАА. Абади-Боянджо также не будет вести дела должностных лиц этих компаний и в течение трех месяцев не станет заниматься вопросами, связанными с ключевыми клиентами «Дорад». Кроме того, главный аудитор воздержится от ведения дел компании инфраструктурных услуг Эйлат-Ашкелон (КАТАА), где она также была председателем.

● Тендер на государственную мобильную связь задерживается: 100 тысяч госслужащих все еще ждут, а кто уже получил?

В список структур, от участия в делах которых Абади-Боянджо обязалась воздерживаться, также вошли «Нативей газ ле-Исраэль» (НТГЗ), «Минрав» и Ассоциация отелей. В отношении двух последних организаций главный аудитор не будет заниматься вопросами, связанными с их контролирующими владельцами или другими компаниями, принадлежащими тем же лицам. Абади-Боянджо занимала пост директора в компании «Рафаэль» до сентября 2025 года. Она покинула свои предыдущие должности в связи с решением министра финансов Бецалеля Смотрича от декабря 2025 года назначить ее повторно на пост главного аудитора, который она занимала в период с 2011 по 2017 год.

Консалтинговая компания перейдет в руки доверительного управляющего

Абади-Боянджо дополнительно обязалась в рамках соглашения в течение года не заниматься делами клиентов, которых она представляла через свою частную консалтинговую компанию до назначения на пост главного аудитора. Она также не будет курировать вопросы, по которым консультировала этих клиентов на протяжении всего срока своих полномочий. Сама консалтинговая компания будет передана доверительному управляющему для проведения процедуры ликвидации. Абади-Боянджо заявила, что более не должна получать денежные средства от бывших клиентов.

Особо чувствительная тема, фигурирующая в соглашении, касается членства Абади-Боянджо в общественной консультативной комиссии по вопросам охраны в министерстве премьер-министра. В июне 2024 года телеканал «Кан 11» сообщил, что Абади-Боянджо, считающаяся приближенной к премьер-министру Биньямину Нетаниягу, утверждала, будто Шабак «делает недостаточно для охраны членов семьи Нетаниягу». Это произошло на фоне рекомендации Шабак передать охрану членов семьи подразделению «Маген» в министерстве премьер-министра. Теперь Абади-Боянджо обязалась в рамках соглашения не заниматься в ходе своего срока полномочий «конкретными рекомендациями», которыми она занималась в качестве члена комиссии.

---

Дополнительные обязательства Абади-Боянджо включают отказ от участия в течение года в делах организации «Бондс» и ее руководителей, где она была директором на добровольных началах, и организации «Ха-Шомер ха-Хадаш», где она также входила в правление на общественных началах. Она будет воздерживаться от участия в делах организаций, связанных с ее братом — директором музыкального центра «Мишкенот Шаананим» в Иерусалиме, музыкантом и сотрудником Израильского филармонического оркестра и Академии музыки в Тель-Авиве.

Абади-Боянджо обязалась не заниматься вопросами, касающимися ее родственников или лиц, с которыми у нее есть личная, политическая или деловая связь. Она сможет продолжать работу над общими вопросами, находящимися в ее компетенции, если только они не имеют существенного влияния на те факторы, которыми ей запрещено заниматься. В случае невозможности участия в решении того или иного вопроса ее полномочия будут переданы соответствующему заместителю главного аудитора.

Абади-Боянджо — аудитор, адвокат и экономист. Помимо должностей, упомянутых в соглашении, в прошлом она также занимала пост председателя инвестиционного дома «Псагот» и руководящую должность в банке «Бейнлеуми». За время пребывания Нетаниягу на посту премьер-министра ее имя неоднократно упоминалось в качестве кандидата на высокие посты, включая должность управляющего Банком Израиля и председателя концерна «Авиационная промышленность».

Решение Смотрича назначить ее главным аудитором было принято после того, как комиссия по назначениям Управления государственной службы трижды отклоняла его кандидата на должность главы бюджетного департамента Махрана Фрозенфера, ссылаясь на отсутствие надлежащего представительства женщин в руководстве министерства финансов. До назначения Абади-Боянджо Смотрич предпочитал не назначать женщин на высокопоставленные должности в сфере своей ответственности с момента вступления в должность в конце 2022 года. Одновременно с утверждением назначения Абади-Боянджо на пост главного аудитора было утверждено назначение Фрозенфера в бюджетный департамент, после чего он приступил к исполнению обязанностей.