Доктор Сефи Менделович столкнулся со спором о карантине перед переходом в Шаарей Цедек

Конфликт интересов и период охлаждения

Доктор Сефи Менделович, покинувший в конце июля 2026 года пост заместителя генерального директора Министерства здравоохранения Израиля, намерен уже 1 декабря 2026 года занять руководящую должность в медицинском центре «Шаарей Цедек» в Иерусалиме. В новой роли он должен возглавить проект строительства нового многоэтажного госпитализационного корпуса, стоимость которого оценивается более чем в 3 миллиарда шекелей.

Однако из официального ответа Управления государственной службы следует, что переход чиновника в частный сектор сопровождается серьезными юридическими спорами. Ведомство установило, что Менделович был обязан сообщить о полученном предложении о работе еще в декабре 2025 года, непосредственно в момент его получения. Кроме того, регулятор подчеркнул, что соглашение о предотвращении конфликта интересов не нейтрализовало полностью его полномочия в отношении больницы в период государственной службы, вопреки утверждениям самого Менделовича.

Несмотря на выявленные нарушения, Управление государственной службы рекомендовало сократить обязательный период охлаждения (карантин при переходе с госслужбы) более чем в два раза — с девяти до четырех месяцев. Окончательное решение примет Комиссия по разрешениям при Окружном суде Иерусалима.

Корпус за 3 миллиарда шекелей и пожертвование сооснователя WhatsApp

Согласно документам, представленным в Комиссию по разрешениям, Менделович получил предложение от руководства «Шаарей Цедек» в декабре 2025 года, когда занимал пост первого заместителя генерального директора Минздрава и руководителя медицинского департамента, являясь вторым лицом в ведомстве после генерального директора Моше Бар Симан Това. На тот момент Менделович не уведомил руководство министерства о поступившем предложении.

Лишь 3 мая 2026 года — когда стало известно о выделении благотворительным фондом семьи Кум гранта в размере 200 миллионов долларов и за четыре дня до официального объявления об этом — Менделович сообщил генеральному директору Минздрава о намерении уйти в отставку с 31 июля. Благодаря этому пожертвованию медицинский центр был переименован в «Медицинский центр Кум Шаарей Цедек». Новый 24-этажный корпус площадью около 150 тысяч квадратных метров рассчитан на 800 дополнительных госпитализационных коек.

Менделович просил разрешить ему приступить к работе в больнице с 1 декабря, то есть спустя четыре месяца после увольнения. Стандартный период охлаждения для чиновников его ранга составляет девять месяцев. Управление государственной службы поддержало сокращение этого срока до четырех месяцев, указав, что, хотя сокрытие предложения о работе является «отягчающим фактором», другие обстоятельства позволяют проявить снисхождение.

Системное влияние и «негерметичное» соглашение

До перехода в Министерство здравоохранения Менделович работал заместителем главного врача по лечебной части в «Шаарей Цедек» и фактически не прерывал связей с учреждением. После назначения в Минздрав он получил разрешение на частную практику и продолжал раз в неделю работать на оплачиваемых дежурствах в качестве врача детского приемного отделения «Шаарей Цедек» на основании соглашения о предотвращении конфликта интересов от 29 декабря 2021 года.

Управление государственной службы указало, что Минздрав так и не назначил конкретное лицо для ведения дел, связанных с «Шаарей Цедек», от которых Менделович должен был быть отстранен, назвав это «серьезным упущением для столь высокопоставленного чиновника». Ведомство также отвергло аргумент Менделовича о том, что его клиническая работа и соглашение о конфликте интересов фактически создали четырехлетний «внутренний период охлаждения».

В ответе Управления государственной службы указано:

«Соглашение о предотвращении конфликта интересов не нейтрализовало полностью его полномочия в отношении больницы, поскольку оно позволяло ему заниматься общими системными вопросами, которые оказывали косвенное влияние на «Шаарей Цедек», если это влияние не носило критического характера».

В Минздраве Менделович руководил департаментом здравоохранения, координирующим работу экстренных служб, отделов контроля качества, безопасности и медицинских комиссий. Хотя прямым регулированием общественных больниц, не принадлежащих государству (к которым относится и «Шаарей Цедек»), занимается экономический департамент Минздрава, Менделович принимал системные решения — например, утверждал национальные инструкции по подготовке к чрезвычайным ситуациям в январе 2026 года уже после получения предложения о работе, — которые напрямую влияли на все больницы страны.

Волонтерство после отставки и декларация активов

Дополнительным спорным моментом стало обращение генерального директора Минздрава Моше Бар Симан Това с просьбой разрешить Менделовичу помогать ведомству на добровольной основе после отставки. Речь шла о координации действий при чрезвычайных ситуациях, кибератаках и кризисах со снабжением кровью до назначения преемника. Менделович просил, чтобы это волонтерство не продлевало его период охлаждения.

Управление государственной службы выступило против предоставления предварительного согласия, предупредив о риске создания «опасного прецедента» и заявив, что любое фактическое возвращение к работе в министерстве потребует повторной оценки периода охлаждения.

Кроме того, в декларации о конфликте интересов Менделович указал, что через семейное партнерство владеет миноритарной долей в размере 0,0096% в компании LUMIRA, занимающейся разработкой систем экспресс-тестирования. Он подчеркнул, что компания не имела контрактов с Минздравом, а сам он был полностью отстранен от любых закупок, связанных с тестированием на коронавирус.

Окончательное решение о сокращении периода охлаждения для доктора Менделовича примет Комиссия по разрешениям при Окружном суде Иерусалима.