Министр Амихай Элияху призвал президента помиловать Нетаниягу
Министр наследия Амихай Элияху представил президенту Ицхаку Герцогу 17-страничный документ с рекомендацией помиловать премьер-министра Биньямина Нетаниягу. Элияху подчеркнул, что в условиях войны государство не может позволить главе правительства отвлекаться на судебные процессы, и заявил, что помилование не должно быть обусловлено признанием вины.
Упоминание деда президента страны, цитаты из первоисточников, текущая война, а также критика отдела помилований министерства юстиции и юридического советника правительства: после подачи рекомендации президенту Ицхаку Герцогу помиловать премьер-министра Биньямина Нетаниягу, сегодня вечером (вторник) был опубликован полный текст документа, подготовленного министром наследия Амихаем Элияху (партия «Оцма Йегудит»).
«Господин президент, в этот великий и судьбоносный час наш исторический долг — поднять голову, взять на себя ответственность и исправить ошибку Зхарии бен Авкуласа (на которого мудрецы возложили ответственность за разрушение Второго Храма. — А. А.). Пришло время. В ваших руках развеять облако раскола над нашей страной. В ваших руках принести мир Израилю».
Документ министра Элияху, который занимался этим вопросом вместо министра юстиции Ярива Левина, отстраненного от процесса из-за конфликта интересов, занимает 17 страниц. Заключение Элияху было сформировано после глубокого изучения фактической, юридической и общественной базы. Рекомендация опиралась на заключение отдела помилований министерства юстиции, существующую судебную практику, анализ правовых институтов Израиля и консультации с юристами, раввинами, деятелями культуры, резервистами и общественными деятелями.
Министр Элияху отмечает, что полномочия по помилованию представляют собой уникальный механизм в правовой системе, позволяющий подняться над «сухим законом» и обычными процедурами доказывания, исходя из общественных, политических и национальных соображений. По словам министра, помилование не обходит вопрос вины, а возвышается над ним, позволяя учитывать жизненно важные для государства интересы, которые не обсуждаются в рамках обычной судебной системы.
В этой связи министр ссылается на прецедент «БАГАЦ Нир Зоар» и мнения судей Верховного суда в отставке Барзилая и Шамгара, разъясняющих, что полномочия по помилованию включают как этап до вынесения приговора, так и после него, без обязательного условия признания вины или раскаяния. Эти полномочия не ограничены и призваны защищать широкие общественные интересы, особенно в экзистенциальных ситуациях или вопросах безопасности.
Рекомендация министра представляет собой позицию исполнительной власти перед президентом. Процесс рассмотрения прошения начинается с его подачи президенту, передачи в отдел помилований для сбора информации и формирования позиции соответствующего министра. Элияху подчеркивает, что его рекомендация является независимой и не подчиняется позиции отдела помилований, так как она призвана взвесить совокупность национальных, политических и оборонных факторов.
Полномочия президента по помилованию, как указано в документе, являются независимым институтом, укорененным в судебной истории Израиля и связанным с традицией общего права. В тексте отмечается: «Эти полномочия позволяют президенту по своему широкому усмотрению защищать государство и общество от юридических последствий, способных нанести вред общественному существованию, государству или национальному руководству».
Аргументация против принуждения к признанию вины
Министр Элияху критикует позицию отдела помилований, который указал на сложность рекомендации из-за отсутствия признания вины со стороны премьер-министра. Элияху заявляет: «Позиция отдела помилований страдает юридической и институциональной неточностью. Полномочия по помилованию закреплены в законе и судебной практике, и нет нормативного требования о признании вины как необходимости для их осуществления».
«Мы с презрением смотрим на общества, которые заставляли обвиняемых признаваться против их воли», — подчеркивает министр. Он добавляет, что требование обусловить национальное помилование личным признанием ошибочно предполагает, что целью является «реабилитация преступника», тогда как в данном случае речь идет о «реабилитации нации».
«Обусловливание прекращения национального кризиса принуждением обвиняемого, полностью отрицающего свою вину, к признанию — не только морально ошибочно, оно сводит на нет саму цель примирения. Неужели отдел помилований полагает, что мы должны принять в Израиле модель суда над Галилеем? Мы не принимаем в Государстве Израиль нормы принуждения к признаниям», — пишет Элияху.
Национальные интересы в условиях войны
Министр Элияху также акцентирует внимание на текущей ситуации: «Государство Израиль стоит перед осью зла, стремящейся его уничтожить. Ведение войны требует полного освобождения премьер-министра от любых других вопросов. Уголовный процесс по своей природе поглощает время и душевные силы. В час национального решения государство не может позволить себе ситуацию, когда его премьер-министр вынужден делить свое внимание между принятием судьбоносных решений в кабинете безопасности и скамьей подсудимых».
Он называет настойчивость системы в продолжении уголовного преследования «скрупулезным занятием правилами безопасности пожарных в то время, когда весь дом охвачен пламенем».
В документе также содержится резкая критика в адрес юридического советника правительства Гали Бахарав-Миары, которую министр обвиняет в игнорировании просьб суда завершить процесс на благо государства и в отказе приостановить разбирательство в силу своих полномочий, несмотря на события 7 октября и продолжающиеся военные действия.
В завершение Элияху призывает президента Герцога последовать примеру его отца, шестого президента Хаима Герцога, который в свое время принял решение помиловать сотрудников «Шабака» ради безопасности государства: «Я призываю вас продолжить это лидерское наследие, осуществить свои конституционные и суверенные полномочия — и помиловать премьер-министра Израиля».
