Назначение главы РАМИ: политический расчет берет верх над профессионализмом

Усиливаются прогнозы, что Иегуда Элияху, глава управления поселений в министерстве обороны, будет назначен директором Земельного управления Израиля (РАМИ). Его кандидатуру активно продвигает министр финансов Бецалель Смотрич, который также занимает пост министра в министерстве обороны, курирующего управление поселений и гражданскую администрацию на территориях. Высокие шансы Элияху обусловлены составом поискового комитета, который должен рекомендовать кандидатуру правительству. Ожидается, что Элияху получит эту должность, несмотря на наличие конкурентов с гораздо более глубоким опытом в сфере государственной недвижимости и специфики работы РАМИ.

В состав поискового комитета входят пять человек: двое из них близки к Смотричу, третий представляет премьер-министра, а четвертый является доверенным лицом министра строительства, здравоохранения, социального обеспечения и туризма Хаима Каца. Если ключевые политики уже достигли договоренностей, рекомендации комитета становятся формальностью.

Источники, знакомые с ситуацией, полагают, что между премьер-министром Биньямином Нетаниягу, Хаимом Кацем и Бецалелем Смотричем достигнуты соглашения о распределении должностей. Кацу на прошлой неделе удалось добиться назначения своего кандидата, Сигаль Габай, на позицию директора бизнес-подразделения РАМИ. В свою очередь, исполняющий обязанности директора РАМИ Идан Муалем также имеет опыт сотрудничества с Кацем, ранее возглавляя Государственную туристическую компанию. Согласно этой логике, Нетаниягу получил согласие Смотрича на назначение Михаль Абади-Боянджо на пост главного аудитора, а назначение Элияху в РАМИ станет «активом» Смотрича. Если эти оценки верны, это станет очередным примером того, как политическая целесообразность преобладает над профессиональными критериями в одном из важнейших ведомств страны.

Представителями Смотрича в комитете являются глава бюджетного департамента Махран Фрозпер и профессор Идит Сольберг, заместитель ректора Ариэльского университета, ранее работавшая старшим экономистом в Банке Израиля. Представителем премьер-министра выступает Гиль Райх, исполняющий обязанности главы СНБ с октября 2025 года. Хаим Кац представлен гендиректором своего министерства Михаэлем Ицхаковым, а пятым членом комитета является гендиректор Службы трудоустройства Инбаль Машаш.

Пороговые требования для должности директора РАМИ, опубликованные в феврале, были существенно снижены по сравнению с критериями пятилетней давности. В частности, введена новая, весьма размытая альтернатива для подтверждения профессионального опыта. Например, теперь требуется опыт управления бюджетом в 40 миллионов шекелей, что несопоставимо с годовыми доходами РАМИ, исчисляемыми десятками миллиардов.

Эти условия позволяют Элияху претендовать на пост, так как ранее требовалось десять лет управленческого опыта, включая пять лет на высших должностях в госсекторе. В 2006 году Элияху вместе со Смотричем основал движение «Регавим» с годовым бюджетом около 7 миллионов шекелей. В 2019 году он стал гендиректором регионального совета Биньямин, а с февраля 2023 года возглавляет управление поселений.

Срок подачи заявок истек 25 февраля, и на следующей неделе комитет приступит к собеседованиям. Среди конкурентов Элияху — Шира Там, возглавляющая отдел по охране земель в РАМИ с 2021 года; Рути Африат, проработавшая в ведомстве 13 лет; и Бени Дрейфус, гендиректор «Мифаль ха-Паис», ранее занимавший пост гендиректора министерства строительства.

О том, что решение уже принято, свидетельствует и отказ других потенциальных кандидатов от участия в конкурсе. Посол Израиля в ОАЭ Йоси Шели, которого прочили на эту должность от Нетаниягу, не подал заявку, вероятно, получив обещание назначения председателем «старой» КЦАА. Гендиректор министерства строительства Иегуда Моргенштерн также снял свою кандидатуру. Похоже, участники процесса осознали, в какую сторону дует ветер.

Таким образом, механизм поискового комитета фактически выхолощен и превратился в декорацию для политических манипуляций. От Биньямина Нетаниягу, Бецалеля Смотрича и Хаима Каца комментариев не поступало.