Нетаниягу просит Верховный суд отложить слушание по вопросу увольнения Бен-Гвира

Премьер-министр Биньямин Нетаниягу подал сегодня, в понедельник, в Верховный суд ходатайство об отсрочке слушания, назначенного на следующую неделю по петициям, призывающим к увольнению министра национальной безопасности Итамара Бен-Гвира. Адвокаты Нетаниягу также отметили в ходатайстве: «Суд не обладает полномочиями обсуждать данные петиции, и их следует отклонить с порога». Поводом для запроса об отсрочке является продолжение войны в Иране и Ливане и отсутствие у премьер-министра возможности заниматься этим вопросом. Согласно решению судей, ответ премьер-министра на условный ордер, обязывающий его разъяснить соображения, по которым он не увольняет министра Бен-Гвира, должен быть представлен 18.3, а слушание по этому вопросу должно состояться 24.3.

Адвокаты Нетаниягу написали судьям: «Ввиду состояния войны, в котором находится Государство Израиль, премьер-министр не имеет возможности провести обсуждение с нижеподписавшимися для завершения подготовки ответа. Следовательно, ответчикам требуется дополнительное время для подачи ответа». Адвокаты добавили, что они «прилагают максимум усилий для скорейшего завершения подготовки ответа, принимая во внимание крайне ограниченную доступность премьер-министра и секретаря правительства в связи с операцией "Рык льва", начавшейся в субботу 28 февраля, после которой было объявлено чрезвычайное положение в тылу. В данных обстоятельствах у нижеподписавшихся нет возможности подать ответ в срок, который позволил бы провести слушание в установленную дату на следующей неделе».

Помимо вопроса доступности премьер-министра, его адвокаты заявили от его имени, что «даже если бы можно было подать ответ от имени премьер-министра в срок — а как было сказано, это невозможно — премьер-министр считает, что нет места для проведения этого прецедентного, деликатного и вызывающего разногласия обсуждения во время войны, и в то время как министр национальной безопасности отвечает за внутреннюю безопасность во время войны и участвует в самых узких заседаниях по безопасности в силу своей должности». Адвокаты представили в документе ходатайства пример из другой петиции, в которой юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара просила о продлении срока подачи ответа из-за войны.

Бахарав-Миара в начале месяца призвала судей Верховного суда издать указ, предписывающий отстранение министра Бен-Гвира от должности. В своем ответе Верховному суду юридический советник написала, что «в текущем положении дел, если не произойдет очень значительных изменений в основе и если премьер-министр не выполнит возложенное на него бремя обоснования того, почему он не распорядится о смещении Бен-Гвира с должности министра национальной безопасности, позиция юридического советника правительства заключается в том, что по петициям должен быть издан абсолютный ордер».

Бахарав-Миара отметила тогда, что приняла это решение «ввиду значительной фактической базы относительно поведения министра с момента его назначения, в сочетании с базой, имевшейся до первого назначения, по существу которой со стороны премьер-министра еще не было представлено отношение, и в отсутствие гарантий и механизмов обеспечения надлежащей, государственной и равноправной деятельности полиции Израиля, в частности, поскольку премьер-министр не предпринял действий в отношении министра для этой цели».

Юридический советник заявила, что премьер-министр должен отправить Бен-Гвира в отставку, так как его деятельность подрывает государственные основы Израиля. По ее словам, «премьер-министр обладает широчайшими дискреционными полномочиями в вопросах назначения министров и их смещения с должности — полномочиями, на которые влияют, среди прочего, политические, парламентские и коалиционные соображения, — но речь не идет о неограниченных полномочиях или иммунитете от судебного надзора. Премьер-министр, как часть исполнительной власти, подчиняется правилам административного права и обязан использовать свои полномочия разумно. В исключительных обстоятельствах, когда этого требуют "фундаментальные ценности конституционной и правовой системы", например, когда способ выполнения министром своих функций напрямую, тяжело и, возможно, необратимо подрывает государственные основы, за которые он отвечает, полномочия по смещению министра из дискреционных превращаются в административную обязанность».

Министр Бен-Гвир тогда сообщил в ответ: «В то время как Государство Израиль находится в одной из самых судьбоносных и важных войн в своей истории, уволенная чиновница-преступница пытается продвинуть совершение государственного переворота в демократической стране и уволить избранника народа. В истории демократических стран нет прецедента, чтобы чиновник увольнял избранника народа. Гали Бахарав-Миара думает, что мы находимся в Иране, и скоро она и ее банда чиновников-преступников создадут здесь стражей революции. Демократия победит».

В канцелярии премьер-министра Нетаниягу тогда заявили в резком ответе: «Непостижимо, что в разгар экзистенциальной войны против Ирана под руководством президента Дональда Трампа и премьер-министра Нетаниягу, юридический советник правительства просит Верховный суд издать абсолютный ордер, предписывающий премьер-министру уволить министра национальной безопасности, ответственного за внутреннюю безопасность во время войны. Просьба юридического советника правительства уволить высокопоставленного министра в правительстве, против которого не было открыто даже уголовного расследования, подрывает основы демократии, разрушает принцип разделения властей и противоречит Основному закону о правительстве. Как сообщил премьер-министр еще несколько недель назад, министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир продолжит занимать свою должность».

Судьи Верховного суда, как уже упоминалось, в прошлом месяце издали условный ордер, предписывающий Нетаниягу объяснить свои соображения, почему он не увольняет министра Бен-Гвира. На фоне призыва глав коалиции к Нетаниягу не подчиняться решению Верховного суда относительно петиции об увольнении Бен-Гвира, судьи написали, что «принимая во внимание характер и тяжесть вопросов, подлежащих решению, мы сочли нужным распорядиться о дальнейшем расширении состава до девяти судей».

Бахарав-Миара еще 1 января призвала Верховный суд издать указ, обязывающий премьер-министра Нетаниягу объяснить, почему он не увольняет Бен-Гвира с должности. Она написала тогда, что Бен-Гвир «злоупотребляет своей должностью, чтобы ненадлежащим образом влиять на деятельность полиции Израиля в самых чувствительных областях правоприменения и расследований, и наносит ущерб базовым демократическим принципам».

В своем экспертном заключении юридический советник тогда представила жесткую позицию против поведения Бен-Гвира. Среди прочего, Бахарав-Миара отметила, что министр неправомерно и систематически вмешивается в работу полиции, последовательно превышает свои полномочия и диктует оперативные указания на местах, что запрещено законом. Также она подчеркнула, что более невозможно защитить общественность от ущерба, наносимого Бен-Гвиром независимости полиции, которая превращает организацию в политический орган.

В апреле прошлого года Бен-Гвир и Бахарав-Миара достигли компромиссного соглашения по вопросу его вмешательства в работу полиции, чтобы она могла защищать его в петициях, призывавших к его увольнению. На министра были наложены ограничения, согласно которым, среди прочего, он не сможет вмешиваться в сферу протестов, не сможет проводить собеседования с офицерами и не сможет вмешиваться в оперативную деятельность. Однако в своем заключении от января Бахарав-Миара утверждала, что Бен-Гвир снова и снова нарушает компромиссное соглашение, которого они достигли. Также в ответе Верховному суду Бахарав-Миара упомянула тот же документ. Она пояснила, что когда обсуждение дошло до оперативных шагов — возникло несогласие, и, по словам юридического советника, выяснилось, что речь шла о декларативном документе без покрытия.