От урана до «Хезболлы»: каковы шансы, что США примут требования Ирана?
США и Иран ведут переговоры о долгосрочном урегулировании после временного прекращения огня. Тегеран представил список из десяти требований, включая гарантии безопасности, снятие санкций и сохранение контроля над Ормузским проливом. Эксперты оценивают реалистичность этих пунктов в контексте политики администрации Дональда Трампа.
США и Иран достигли соглашения о прекращении огня. Однако оно носит временный характер и истекает через 14 дней. Дальнейшее развитие событий зависит от исхода переговоров между Вашингтоном и Тегераном. После того как США представили 15 принципов соглашения, Иран ответил встречным списком из 10 пунктов.
Несмотря на то что президент США Дональд Трамп вначале заявил, что с иранским планом «можно работать», позже пресс-секретарь Белого дома Каролин Ливитт сообщила, что первоначальные предложения Ирана были признаны несерьезными и полностью отклонены. Тем не менее, западные и иранские СМИ настаивают, что именно этот список стал базой для переговорного процесса. Разберем основные требования и их реалистичность.
1. Американская гарантия ненападения на Иран
Иран требует, чтобы мировая держава, такая как Китай или Россия, выступила гарантом безопасности против агрессии со стороны США. По мнению Алона Пинкаса, бывшего генерального консула в Нью-Йорке, США вряд ли подпишут подобное обязательство заранее, особенно на фоне продолжающихся угроз со стороны Трампа. Адвокат Идо Дамбин отмечает, что успех этого пункта зависит от готовности Ирана пойти на уступки по другим вопросам.
2. Иран сохранит контроль над Ормузским проливом
Через этот пролив проходит 20% мировых поставок нефти. Трамп настаивает на полном открытии прохода. Профессор Уди Зоммер из Тель-Авивского университета считает вероятность принятия этого требования крайне низкой, так как закрытие пролива губительно для союзников США в Персидском заливе и подрывает основы мировой торговли.
3. Завершение региональной войны на всех фронтах
Иран стремится увязать прекращение огня с боевыми действиями в Ливане. Однако, как отмечает Пинкас, США вряд ли примут это требование, так как Трамп рассматривает ситуацию в Ливане как внутреннее дело Израиля, а не как часть американо-иранских договоренностей.
4. Вывод войск США из региона
Иран требует вывода американского контингента из стран Персидского залива, Ирака и Сирии. Эксперты сходятся во мнении, что шансы на это стремятся к нулю. Для Трампа, критиковавшего вывод войск из Афганистана, такой шаг будет выглядеть как поражение, а арабские союзники воспримут его как отказ от защиты.
5. Компенсации Ирану за военный ущерб
Обсуждаются идеи использования сборов от танкеров или размораживания иранских нефтяных фондов. Пинкас допускает символические шаги, включая снятие санкций с экспорта нефти. Зоммер полагает, что бизнес-подход Трампа может привести к сделке, выгодной американским компаниям, участвующим в восстановлении иранской инфраструктуры.
6. Признание права Ирана на обогащение урана
Это требование противоречит позиции Трампа о «нулевом обогащении». Пинкас прогнозирует компромисс: разрешение на обогащение до 3,27% под строгим надзором, что позволит Тегерану сохранить лицо, а Вашингтону — контролировать процесс.
7. Снятие всех первичных санкций
Иран требует отмены ограничений, препятствующих ведению бизнеса с американскими компаниями. Это потребует одобрения Конгресса. Эксперты считают, что снятие санкций возможно как часть механизма компенсаций в обмен на значительные уступки со стороны режима.
8. Снятие всех вторичных санкций
Вторичные санкции налагаются на компании третьих стран, торгующих с Ираном. По мнению Зоммера, переговоры по этому вопросу могут стать рычагом давления на Тегеран, учитывая сложную экономическую ситуацию в стране и недавние протесты.
9. Отмена решений МАГАТЭ против Ирана
Иран хочет прекращения расследований своей ядерной деятельности. Пинкас отмечает, что здесь ключевую роль играют европейские страны (Германия, Франция, Великобритания), которые могут пойти на уступки только при условии жесткого международного надзора.
10. Отмена решений Совета Безопасности ООН
Иран требует снятия ограничений на торговлю обычными вооружениями и баллистическими ракетами. Дамбин подчеркивает, что США не могут в одиночку отменить резолюции Совбеза, однако, если будут сняты нефтяные санкции, формальные решения ООН могут утратить для Тегерана свою актуальность.
