«Оторван от нужд системы»: судьи Верховного суда раскритиковали Левина

Судьи Верховного суда, входящие в состав комиссии по избранию судей — председатель Ицхак Амит, заместитель председателя Ноам Сольберг и судья Дафна Барак-Эрез — обратились с резким письмом к министру юстиции Яриву Левину на фоне его решения созвать комиссию 7 июня. Судьи отвергли план Левина по перераспределению ставок между судами, обвинили его в злоупотреблении полномочиями и представили собственный список кандидатов в окружные суды.

В своем обращении судьи указывают, что план Левина по перераспределению 36 судейских ставок в суды по транспортным, семейным делам и делам несовершеннолетних не опирается на профессиональную штабную работу. По их словам, министр игнорирует острый дефицит кадров в окружных судах — в частности, в Хайфе и Беэр-Шеве, где не хватает 6 и 7 судей соответственно.

Судьи отмечают, что администрация судов проводит регулярные исследования для распределения ставок, и предполагают, что инициатива Левина «продиктована посторонними соображениями». Они также подчеркнули, что министр проводил встречи с председателями мировых судов без участия председателя Верховного суда или директора судов, что противоречит принятой практике.

Система под тяжелой нагрузкой

К письму приложено детальное описание дефицита кадров по всей стране: на данный момент вакантны 67 ставок, которые должны быть заполнены в текущем году. В их числе — 4 вакансии в Верховном суде, по 6 в окружных судах Хайфы и Беэр-Шевы, а также 7 в мировых судах Центрального округа. Помимо этого, требуется заполнение 18 уже утвержденных, но пустующих ставок.

Судьи подчеркивают, что дополнительные ресурсы необходимы для решения специфических задач: окружному суду в Иерусалиме требуется судья для рассмотрения исков на основании закона о компенсациях жертвам террора, а окружному суду в Тель-Авиве — специалист по налоговым делам для работы с разбирательствами на миллиарды шекелей. Кроме того, все окружные суды нуждаются в усилении из-за роста числа административных арестов и ужесточения борьбы с преступностью.

Ситуация усугубляется последствиями войны: ожидается, что дела, отложенные в период чрезвычайного положения, создадут дополнительную нагрузку на систему. «Ситуация невыносима», — констатируют судьи.

«Вето, не входящее в ваши полномочия»

Особую критику вызвало поведение Левина в комиссии. Судьи напоминают, что закон предоставляет министру лишь один голос, а назначения в суды низших инстанций требуют обычного большинства. По их мнению, Левин злоупотребляет правом созыва комиссии, накладывая вето на кандидатов под предлогом отсутствия «широкого согласия».

«Мы требуем, чтобы отныне список кандидатов и голосование в комиссии проводились согласно схеме, установленной законом», — заявляют члены Верховного суда. Они представили собственный список кандидатов, основанный на критериях стажа (не менее десяти лет), положительном решении «комиссии двоих» и назначении внутри округа. Левину предложено дополнить этот список своими кандидатами.

Судьи настаивают на проведении пяти заседаний в течение 45 дней, посвященных исключительно избранию судей, и требуют, чтобы голосование проходило большинством голосов, как того требует закон.

Инициатива Левина без согласования

Письмо судей стало ответом на решение Левина перераспределить 36 ставок и созвать комиссию 7 июня после длительного застоя. Министр также сообщил, что вынесет на голосование вопрос о назначении председателей мировых судов, несмотря на отсутствие широкого согласия, и подчеркнул, что не будет продвигать назначения в Верховный суд, пока не будет снято «политическое вето» на его кандидатов.

Напомним, что созыв комиссии состоялся на фоне петиции, поданной в Верховный суд с требованием обязать министра заполнить десятки вакантных судейских должностей.