Пенсионная реформа: отчисления до 40 лет могут отменить для роста зарплаты

Национальный экономический совет в канцелярии премьер-министра представил предложение, которое может существенно изменить расчетные листки миллионов израильских граждан: отмену обязательных отчислений работника на пенсионное обеспечение в возрасте до 40 лет при сохранении в полном объеме отчислений работодателя. На данном этапе речь идет о предложении реформы, а не об утвержденном решении. Если инициатива будет принята, молодые сотрудники смогут получать на руки на сотни шекелей больше каждый месяц, а обязательные отчисления работника вернутся к нынешнему формату только после достижения 40-летнего возраста.

Эта инициатива поступает в особенно чувствительный период, в преддверии выборов, что неизбежно вызывает вопросы о времени ее публикации. Ведь ее прямым следствием станет немедленное увеличение располагаемого дохода многих трудящихся.

Сотни дополнительных шекелей ежемесячно

В настоящее время в рамках закона об обязательной пенсии работники и работодатели обязаны отчислять средства на пенсионные сбережения по установленным ставкам. Согласно новому предложению, до достижения 40 лет вычет из зарплаты работника будет прекращен по умолчанию, однако работодатель продолжит в полном объеме перечислять свою долю.

Например, работник с застрахованной зарплатой в 10 000 шекелей, отчисляющий 6% на пенсию, в настоящее время направляет на эти цели 600 шекелей в месяц из собственных средств. Отмена отчислений не обязательно полностью превратится в аналогичную прибавку «чистыми» из-за действующих налоговых льгот, однако она существенно увеличит сумму, остающуюся на руках у семьи.

Стоит подчеркнуть, что работник не потеряет возможность копить средства. Согласно предложению, отмена отчислений станет лишь опцией по умолчанию, и любой желающий продолжить пенсионные отчисления до 40 лет сможет сделать это добровольно.

Деньги нужнее в 30 лет, чем в 70

В основе инициативы лежит исследование, проведенное профессором Ави Симхоном и Авраамом Зупником из Национального экономического совета. Они проанализировали траекторию доходов человека на протяжении всей его жизни — от первых шагов на рынке труда до получения пособий после выхода на заслуженный отдых.

Существующая система обеспечивает относительно высокую финансовую безопасность в старости, но делает это ценой сокращения располагаемого дохода именно в те годы, когда молодые семьи особенно в нем нуждаются.

Исследование опирается на данные Центрального бюро статистики и симуляции пенсионных накоплений. Авторы указывают на разрыв между периодом, когда государство обязывает гражданина откладывать деньги, и периодом, когда свободные средства жизненно необходимы для решения базовых жизненных задач.

Что останется на пенсии?

Это, безусловно, главный вопрос. Прекращение отчислений со стороны работника на протяжении многих лет означает меньший приток средств в фонд и, главное, потерю ценных лет доходности и сложных процентов.

Тем не менее, согласно выводам исследователей, во многих случаях ожидаемая пенсия к старости оказывается сопоставимой с зарплатой перед выходом на покой или даже превышает ее. Это особенно заметно среди граждан с низким уровнем дохода. Если предложение перерастет в государственную политику, оно станет одной из самых масштабных реформ в сфере пенсионных сбережений за последние годы.