Реализация глобального налога ОЭСР «Пилар 2» застряла в Кнессете
Запуск глобального минимального налога ОЭСР «Пилар 2» застрял в Кнессете из-за политических споров, создавая регуляторную неопределенность для технологических компаний.
Реализация глобального механизма минимального налога «Пилар 2» (Pillar Two), разработанного ОЭСР, буксует в финансовой комиссии Кнессета. Данный механизм устанавливает минимальную эффективную ставку корпоративного налога на уровне 15% для транснациональных корпораций с годовым оборотом не менее 750 миллионов евро. Закон был одобрен Кнессетом около года назад и вступил в силу в начале 2026 года, однако необходимые для его практического внедрения дополнительные постановления до сих пор не утверждены из-за противодействия депутатов от оппозиции.
По утверждению источников в оппозиции, она обуславливает утверждение постановлений разблокированием разрешений по статье 46 (налоговые вычеты для донаторов) примерно для 300–400 ассоциаций, которые ждут этого долгие месяцы. Этот вопрос тормозится в комиссии из-за сопротивления ультраортодоксальных фракций. Профессиональные чиновники Министерства финансов предупреждают, что задержка оставляет технологические корпорации, действующие в Израиле, в состоянии регуляторной неопределенности и может навредить позициям страны перед лицом ОЭСР и ее привлекательности как центра хайтек-инвестиций. По оценкам ведомства, нововведение затрагивает около 150 транснациональных компаний.
Бухгалтерские риски и ретроактивные исправления
Представители Министерства финансов сообщили, что «задержка с получением статуса юрисдикции с квалифицированным режимом до конца 2026 года может вынудить компании делать бухгалтерские резервы в своей финансовой отчетности и предоставлять инвесторам данные, отражающие риск того, что налоговые послабления не будут проведены».
Специалисты также отметили, что «позднее принятие постановлений чревато излишней сложностью, сопряженной с необходимостью ретроактивной корректировки финансовых отчетов в 2027 году».
В прошлом году Минфин активно продвигал адаптацию местной налоговой системы к глобальным стандартам и внедрение механизма минимального налога ОЭСР. «Пилар 2» является частью инициативы BEPS организации ОЭСР, объединяющей около 140 государств и нацеленной на прекращение налоговой конкуренции между странами ради привлечения зарубежного бизнеса.
Местный контекст и механизм QDMTT
Данный шторм затрагивает далеко не все компании сферы хайтек. Большинство местных предприятий, работающих, например, в Тель-Авиве без статуса привилегированного предприятия, платят стандартный полный корпоративный налог в размере 23% и не попадают под действие реформы.
«Министерство передало в Кнессет срочную просьбу утвердить постановления о минимальном корпоративном налоге («Пилар 2»). Эти правила необходимы для признания дополнительного налогового законодательства Израиля в качестве «квалифицированного» (QDMTT)», — подчеркнули в Минфине.
Согласно новому механизму, если международная компания платит в Израиле эффективный налог ниже 15%, Налоговое управление будет взыскивать с нее «дополнительный налог», доводящий ставку ровно до 15-процентной отметки. Согласно правилам ОЭСР, если Израиль не взыщет эту разницу самостоятельно, материнское государство корпорации соберет эти средства в свою казну.
