Полиция выступает против контроля министра юстиции над генеральным прокурором
Комиссия Кнессета по законодательству обсуждает законопроект о разделении функций Юридического советника правительства, предполагающий подотчетность генерального прокурора министру юстиции. Представители полиции и эксперты предупреждают, что это создаст угрозу независимости расследований и подорвет доверие общественности.

Министр юстиции получит право получать отчеты о расследованиях и действиях генерального прокурора, деятельность которого будет находиться под его надзором. Такое положение закреплено в законопроекте о разделении функций Юридического советника правительства, который на этой неделе обсуждался в комиссии Кнессета по законодательству.
Представители полиции выразили несогласие с предложенной формулировкой. «Мы видим значительную сложность в том, что потребуется отчитываться перед политическим эшелоном по конкретным делам, пока они еще ведутся», — заявили они.
По завершении трех заседаний, сопровождавшихся протестами депутатов оппозиции против продвижения юридической реформы в условиях войны, комиссия приступила к обсуждению статьи о правительственном надзоре за генеральным прокурором. Согласно законопроекту, наряду с Юридическим советником правительства будет назначен генеральный прокурор, который заменит государственного прокурора. Он будет нести ответственность перед правительством и находиться под надзором профильного министра.
Предполагается, что генеральный прокурор будет периодически представлять отчеты о своей деятельности и консультироваться с министром по вопросам, имеющим оборонное, политическое или общественное значение. По требованию министра прокурор обязан будет предоставить отчет как о работе ведомства в целом, так и по конкретным делам.
Адвокат Эли Бахар, бывший юридический советник Шабак, выступил против разделения функций. По его словам, юридическое консультирование обеспечивает баланс между безопасностью и правами граждан. «Без значимого надзора дело выйдет из-под контроля», — подчеркнул он.
Председатель комиссии Симха Ротман отверг критику, заявив, что назначение прокурора политическим органом не делает его менее профессиональным. «Ваше исходное предположение ошибочно и противоположно реальности», — отметил он.
Подполковник Дана Чернобыльски из юридического отдела полиции добавила: «Мы не просим, чтобы полиция вела работу бесконтрольно. Тем не менее, мы видим значительную сложность в обязанности отчитываться перед политическим эшелоном по текущим делам. Это приведет к подрыву доверия общественности, так как возникнет восприятие, что расследования ведутся под политическим давлением». Она также отметила, что раскрытие материалов следствия на ранних этапах создает имманентную сложность для работы правоохранительных органов.
Адвокат Шломо (Моми) Ламбергер, бывший заместитель государственного прокурора, поддержал опасения коллег: «Это лукавство — говорить, что предоставление отчета по специфическому вопросу не является вмешательством. Когда прокурор получает запрос от министра, это не может не повлиять на его суждение. Это создает сдерживающий эффект для прокуроров, которые будут знать, что "Большой брат" наблюдает за ними».
В ходе заседания произошла стычка между депутатами. Председатель комиссии Ротман настаивал на важности законодательного процесса, несмотря на военное время. В ответ депутат Йоав Сегалович («Есть будущее») заявил: «Мы сидим здесь четыре дня над этим законом посреди войны. У тебя нет стыда?».





