Правительство передает полномочия министра внутренних дел премьер-министру
Из-за отсутствия в Израиле министра внутренних дел с октября 2025 года правительство решило передать его полномочия премьер-министру Биньямину Нетаниягу. Эта мера призвана ускорить восстановление поврежденных в ходе боевых действий зданий и упростить проведение тендеров для местных органов власти в условиях чрезвычайного положения.
Правительство вновь утвердило в ходе телефонного опроса передачу полномочий министра внутренних дел премьер-министру. Решение принято на фоне того, что с октября 2025 года в Израиле нет действующего главы МВД, несмотря на продолжающееся состояние войны.
Согласно проекту решения, этот шаг необходим для оперативного решения неотложных вопросов, связанных с чрезвычайным положением, поддержкой местных властей и восстановлением зданий, пострадавших в ходе боевых действий и ракетных обстрелов.
В Израиле нет министра внутренних дел
Ситуация сложилась после отставки Моше Арбеля из партии «Шас», которая вступила в силу 22 июля 2025 года. Министр юстиции был назначен исполняющим обязанности на трехмесячный срок, который истек 22 октября 2025 года. С тех пор должность остается вакантной, что делает невозможным реализацию ряда полномочий, закрепленных законом за министром.
Согласно предложению, премьер-министр Биньямин Нетаниягу получит право принимать решения в двух ключевых сферах: упрощение тендерных процедур для муниципалитетов и региональных советов в период чрезвычайного положения, а также установление правил планирования и строительства, позволяющих восстанавливать поврежденные здания без избыточных регуляторных барьеров.
Трудности в местных органах власти
Один из центральных аспектов решения касается тендеров. В пояснительной записке отмечается, что из-за особого положения в тылу, объявленного в связи с операцией «Рев льва», местные власти столкнулись с нехваткой персонала и перегрузкой, что затрудняет проведение тендеров в обычном режиме.
Правительство предлагает разрешить продление существующих договоров в муниципалитетах и местных советах на срок до шести месяцев на сумму, не превышающую стоимость первоначального контракта. Продление не будет автоматическим: оно потребует одобрения внутренней комиссии органа власти, которая должна подтвердить, что невозможность проведения тендера вызвана именно ситуацией в сфере безопасности.
Восстановление зданий, пострадавших на войне
Второй вопрос касается восстановления жилого фонда. По данным Управления планирования, процесс часто блокируется требованием приводить старые здания в полное соответствие с новыми строительными стандартами. Это делает восстановление крайне дорогостоящим или вовсе невозможным.
Правительство намерено наделить премьер-министра полномочиями по установлению правил, которые позволят создать упрощенный маршрут восстановления. Основная цель — гарантировать, что здание будет устойчивым и безопасным не менее, чем до повреждения, без обязательного соответствия всем современным нормам, требуемым для нового строительства.
Юридический аспект
В приложенном юридическом заключении подчеркивается, что оптимальным решением является назначение постоянного министра внутренних дел, а концентрация полномочий в руках премьер-министра создает определенные сложности. Тем не менее, учитывая срочность ситуации и утверждения правительства о намерении назначить министра, юридических препятствий для принятия данного временного решения нет.
На фоне этих событий «Движение за чистоту власти» подало петицию против передачи полномочий. Суд отказался выдать временный судебный запрет, а рассмотрение дела по существу назначено на конец мая.
