Проект соглашения: международный инвестиционный фонд стоимостью около 300 миллиардов долларов в Иране
США и Иран приближаются к заключению рамочного соглашения, которое может включать создание послевоенного инвестиционного фонда. Обсуждаемый проект предусматривает прекращение боевых действий на 60 дней, открытие Ормузского пролива и постепенную разморозку иранских активов.
Впервые за долгое время как в США, так и в Иране заявляют о прогрессе в согласовании условий первоначального договора, несмотря на сохраняющиеся разногласия. Источники, участвующие в переговорах, сообщают, что проект меморандума находится на стадии обсуждения и может быть одобрен в ближайшее время, хотя стороны по-разному трактуют его положения. Подписываемое соглашение станет рамочной основой для более сложных переговоров, которые продлятся не менее 60 дней. В этот период стороны обязуются воздерживаться от взаимных атак. Цель документа — определить будущее ядерной программы Ирана, снять американские санкции и официально завершить войну. Участившиеся в последние дни перестрелки между силами США и Ирана усиливают давление на переговорщиков. Дипломаты, участвующие в контактах, предупреждают, что затягивание процесса может привести к эскалации, которая поставит под угрозу дипломатические усилия.
Завершение боевых действий, но на какой срок?
Соглашение должно установить условия договора о ненападении между Вашингтоном и Тегераном. По словам посредников, документ будет включать региональный компонент, в том числе прекращение боевых действий в Ливане. Существует неопределенность относительно того, работают ли стороны над идентичными версиями меморандума, учитывая, что переговоры ведутся через посредников из Пакистана и Катара. Согласно одной из версий, первоначальное соглашение предусматривает прекращение враждебных действий на 60 дней с возможностью продления. Иранская сторона настаивает, что условия касаются лишь периода переговоров в преддверии заключения более широкого и постоянного договора.
Ормузский пролив остается ключевым пунктом разногласий
Соглашение призвано обеспечить свободное судоходство через Ормузский пролив, через который до войны проходила пятая часть мирового потребления нефти и газа. После того как Иран закрыл пролив в феврале, США ввели морскую блокаду иранских портов и энергетических объектов. Согласно американскому видению меморандума, пролив должен открыться немедленно, а блокада будет сниматься поэтапно по мере восстановления трафика. Дипломаты отмечают, что Тегеран согласился вернуть судоходство к довоенному уровню в течение 30 дней. Тем не менее остаются споры о том, что произойдет после этого периода. Президент Дональд Трамп подтвердил свою позицию, согласно которой международный водный путь должен оставаться открытым для всех без взимания сборов.
Послевоенный «инвестиционный фонд» для Ирана
Одним из наиболее значимых дополнений к соглашению является создание инвестиционного фонда для Ирана. Высокопоставленный иранский чиновник и один из дипломатов оценили его объем в 300 миллиардов долларов, хотя другие участники переговоров не подтвердили эту сумму. Иран описывает это как «план восстановления», гарантированный в случае подписания окончательного соглашения. Идея перекликается с предложениями посланника Дональда Трампа на Ближнем Востоке Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера. Иранские официальные лица заявили, что предложили американским корпорациям, включая энергетические гиганты, возможность инвестировать в совместные проекты на территории Ирана.
Доступ к замороженным средствам и ядерная программа
Рамочное соглашение должно позволить в будущем освободить часть замороженных активов Ирана, объем которых в зарубежных банках оценивается в 24 миллиарда долларов. Этот вопрос является политически чувствительным для Дональда Трампа, который ранее критиковал администрацию Барака Обамы за финансовые переводы Тегерану. Команда Дональда Трампа прорабатывает механизмы, которые вовлекут третьи страны, например Катар, в процесс освобождения средств, чтобы избежать прямых выплат со стороны США.
Что касается ядерной программы, проект включает обязательство сторон обсудить судьбу обогащенного урана. На втором этапе переговоров планируется определить способы утилизации запасов, включающих около 440 кг урана, обогащенного до высокого уровня, и десяти тонн материала более низкого обогащения. Дональд Трамп выразил готовность к гибкости, допустив разбавление урана под международным контролем или его отправку в третью страну, однако подчеркнул, что не хотел бы видеть в этом процессе Россию или Китай.
