Путь в обход юридического советника: план Нетаниягу и условия президента Герцога для помилования

Прошение о помиловании премьер-министра Биньямина Нетаниягу поступило в резиденцию президента Ицхака Герцога, которому предстоит принять по нему решение. Во вторник министр Амихай Элиягу, исполняющий обязанности министра юстиции в вопросах рассмотрения помилований, передал президенту свое заключение вместе с выводами отдела помилований министерства юстиции и соответствующими приложениями.

Следует подчеркнуть, что, хотя министр обладает полномочиями отклонить прошение или передать его дальше, он остается политической фигурой. Даже если министр сочтет, что прошение заслуживает удовлетворения, решающее значение имеет заключение профессионального органа — министерства юстиции.

Напомним, что позиция министерства юстиции остается отрицательной. В документе указано, что отдел помилований «не может установить, что полномочия по помилованию, закрепленные в Основном законе: Президент государства, применимы в данном случае». Кроме того, ведомство не готово рекомендовать президенту столь исключительный шаг, как прекращение судебного процесса в отношении Биньямина Нетаниягу. Юридический советник правительства до настоящего времени не представила свой отзыв и позицию обвинения, однако ожидается, что ее мнение также будет негативным.

Следующий этап: рассмотрение в резиденции президента

Материалы, полученные от Амихая Элиягу, будут переданы для изучения юридическому советнику резиденции президента, адвокату Михаль Цук. После завершения юридической проверки и необходимых уточнений рекомендации будут представлены президенту. В условиях, когда профессиональные органы дают однозначно отрицательное заключение, президенту будет крайне сложно рекомендовать помилование на данном этапе как с юридической, так и с общественной точек зрения.

Возможно, президент даст понять, что его дверь открыта для нового прошения, которое будет включать признание вины, раскаяние или обязательство об отставке. Он также может потребовать от адвокатов Нетаниягу существенных правок в документах перед принятием решения. В рамках текущего судебного процесса полномочия президента ограничены лишь возможностью даровать помилование или отклонить прошение.

Возможный путь: только прямые контакты

В последние дни появились сообщения о том, что «президент рекомендует посредничество» — то есть привлечение судьи, не ведущего данное дело, для достижения досудебной сделки. Важно отметить, что эта рекомендация не имеет юридической силы и не входит в полномочия президента; она является лишь пожеланием.

Предполагается, что Биньямин Нетаниягу и его защита заинтересованы в процедуре посредничества. Однако юридический советник правительства еще два года назад заявила, что этот вариант не стоит на повестке дня. Она подчеркнула: если премьер-министр заинтересован в прямых контактах для заключения сделки (без судьи-посредника), ее дверь открыта, и ему следует обратиться к ней через адвокатов, как это принято в юридической практике.

Ранее юридический советник выступала против посредничества из опасений, что Нетаниягу использует этот процесс для затягивания судебного разбирательства или сбора информации о позиции прокуратуры, чтобы впоследствии отклонить любое предложение. На данный момент, насколько известно, ситуация не изменилась.

На фоне войны судебные заседания по делу Нетаниягу не проводятся, а процесс дачи показаний приостановлен. Суды работают в чрезвычайном режиме согласно указаниям министра юстиции Ярива Левина. Вскоре ожидаются каникулы в честь праздника Песах, что приведет к дополнительной задержке.