ШАС направляет 40 миллионов шекелей на создание новых раввинских должностей
Бюджет Министерства по делам религий на 2026 год предусматривает выделение 40 миллионов шекелей на финансирование сотен должностей раввинов и банщиц. Эта мера является первым значительным этапом реализации «закона о рабочих местах», принятого в прошлом году для укрепления позиций партии ШАС на местах.
Бюджет Министерства по делам религий на 2026 год включает 40 миллионов шекелей на финансирование сотен должностей раввинов поселений и банщиц (бланийот) для микв. Это первое значительное воплощение «закона о рабочих местах», принятого в прошлом году. Цель инициативы — укрепить позиции партии ШАС на местах в преддверии выборов.
Партия ШАС приступила к реализации закона о раввинских должностях. Указанные 40 миллионов шекелей в бюджете Министерства по делам религий предназначены для оплаты труда сотен «служителей культа». По имеющимся данным, средства направлены преимущественно на назначение раввинов в небольшие поселения, лояльных ШАС и «Религиозному сионизму», в тех населенных пунктах, где ранее не было раввина, а также на оплату труда банщиц для десятков микв, строящихся при поддержке ШАС.
Данный шаг является частью комплексной стратегии ШАС по укреплению своей инфраструктуры на местах. Закон впервые позволяет Министерству по делам религий назначать раввинов в религиозные советы и местные органы власти при условии, что министерство берет на себя полное финансирование этих ставок.
С начала каденции ШАС и «Религиозный сионизм» пытались провести закон, позволяющий назначать большое количество раввинов. Первая версия законопроекта предусматривала создание более 1000 новых должностей без права вето для местных властей. Однако этот и последующие варианты блокировались «Ликудом» из-за противодействия Центра местной власти, так как местные органы самоуправления финансируют 40% бюджетов религиозных советов, и новые должности создали бы для них непосильную бюджетную нагрузку.
Полное финансирование от министерства
Согласно исправленному законопроекту, поданному депутатом Кнессета Эрезом Малулем от ШАС и утвержденному в январе 2025 года, министр по делам религий получил право предоставлять полное финансирование для должностей в религиозных советах. Расходы ложатся на плечи налогоплательщиков, минуя бюджеты местных властей. Предложение, обоснованное необходимостью назначения раввинов, кейсов (эфиопских религиозных лидеров) и банщиц, на практике позволяет финансировать любую должность. Отсутствие финансовой нагрузки на муниципалитеты сняло сопротивление Центра местной власти, что позволило утвердить закон.
Следует отметить, что в ШАС фактически отсутствует разделение между государственными раввинскими должностями и партийной деятельностью: назначаемые приближенные лица зачастую продвигают интересы партии. В последние месяцы ШАС активно назначает городских раввинов, преимущественно в тех населенных пунктах, где гарантировано избрание лояльного кандидата.
«Смотрич тоже хочет»
В настоящее время реализуется перевод 40 миллионов шекелей в бюджете 2026 года на финансирование сотен ставок раввинов и банщиц в малых поселениях. В решении правительства, принятом в декабре прошлого года, указано, что средства предназначены для «обновления размера участия министерства в бюджетировании раввинов и банщиц в поселениях, раввинов Гуш-Катифа, а также раввинов и кейсов для эфиопской общины».
Речь идет, среди прочего, о выделении ставок для покрытия нехватки кадров на местах, участии в расходах на заработную плату раввинов в городах и местных советах, где отсутствуют религиозные советы, а также об увеличении объема ставок городских раввинов, работающих на частичную занятость.
Директор Центра иудаизма и государства Института Хартмана Тани Франк прокомментировал ситуацию: «ШАС энергично готовится к назначению раввинов поселений, и у Смотрича также есть несколько поселений, где он хочет назначить приближенных лиц. Они будут продвигать это только там, где будет поддержка их кандидатов». Он пояснил, что зачастую речь идет о дополнительной должности для раввина, уже возглавляющего ешиву. Накопление опыта на таких постах служит трамплином для получения более высоких должностей. В качестве примера он привел раввина Яира Леви, который, будучи кандидатом от ШАС на пост раввина Нетании, ранее занимал должность раввина мошава Хосен, а затем был продвинут на пост раввина города Нешер.
Член финансовой комиссии Кнессета, депутат Орит Фаркаш-Хакоэн («Кахоль-Лаван»), заявила в ответ: «Выясняется, что закон о должностях, который Дери законодательно закрепил для создания новых рабочих мест в религиозных советах, успешно работает. Начиная с бюджета на 2026 год, расходы на религиозные советы будут ежегодно увеличиваться на 40 миллионов шекелей из-за новых "служителей культа": еще больше раввинов и банщиц, надбавки к зарплатам и увеличение объема ставок. Назначения и расходы в дальнейшем будут только расти». Министерство по делам религий не предоставило ответа на запрос.
