Соглашение о ненападении или полномасштабный мирный договор: за кулисами переговоров Израиля и Ливана
Разоружение «Хезболлы», будущее перемещенных лиц, пограничные споры и уровень нормализации — ключевые темы потенциальных переговоров между Израилем и Ливаном. В Бейруте настаивают на предварительном прекращении огня, тогда как Иерусалим заявляет, что диалог будет вестись под обстрелами.
Переговоры между Израилем и Ливаном сталкиваются с рядом серьезных препятствий. Ливанские источники сообщают, что на первой встрече в Вашингтоне во вторник делегация Бейрута намерена прояснить позицию Израиля относительно всеобъемлющего прекращения огня, чтобы оценить перспективы дальнейшего диалога.
Иерусалим, в свою очередь, подчеркивает, что процесс будет проходить в условиях продолжающихся боевых действий, что противоречит ожиданиям Бейрута. Основные темы, которые предстоит обсудить сторонам, включают следующие вопросы.
Разоружение «Хезболлы»
Нет уверенности в том, что ливанское правительство способно или заинтересовано в реализации этого плана. Бейрут выступает за постепенный процесс, который растянется на месяцы, чтобы дать ливанской армии время на подготовку и избежать гражданской войны. Проблема заключается в том, что ливанская армия не справилась с контролем территории к югу от реки Литани: по данным ЦАХАЛ, оттуда были выпущены тысячи ракет. Кроме того, власти Бейрута признают нехватку личного состава. Иерусалим, напротив, настаивает на более быстром и эффективном процессе, оставляя за собой право на самостоятельные действия.
Урегулирование после войны
Остро стоит вопрос возвращения сотен тысяч перемещенных лиц, преимущественно шиитов, на юг Ливана. Израиль опасается, что среди них могут скрываться боевики «Хезболлы». Также обсуждаются судьба задержанных в Израиле террористов и международная помощь в восстановлении разрушенной инфраструктуры Ливана.
Пограничные споры
Ливан оспаривает 13 точек вдоль «голубой линии» общей площадью 485 тысяч квадратных метров, утверждая, что они отклоняются от соглашения 1949 года. Ключевой точкой является 1B в Рош-ха-Аине. Отдельный спор касается района Хар-Дов и северной части деревни Раджар. Израиль считает, что эти территории, захваченные у Сирии, не подлежат обсуждению с Ливаном, тогда как Бейрут и «Хезболла» настаивают на своих правах. Кроме того, со времени операции «Стрелы севера» ЦАХАЛ удерживает пять точек контроля в Южном Ливане, из которых Бейрут требует вывода войск.
Масштаб нормализации
Сторонам предстоит определить формат будущих отношений: ограничиться соглашением о ненападении и демаркацией границы или стремиться к полноценному миру с открытием посольств и экономическим сотрудничеством. Ливанские политики обуславливают полномасштабный мир принятием саудовской инициативы 2002 года, включающей создание палестинского государства и «право на возвращение» беженцев. Иерусалим категорически отвергает такие условия, поэтому ограниченное соглашение о прекращении огня выглядит более реалистичным сценарием.
Палестинский вопрос
В Ливане проживает около полумиллиона палестинцев, чьи лагеря стали центрами деятельности ливанского филиала Хамас. Решение этого вопроса отвечает интересам обеих сторон, однако Иерусалим напрочь отвергает требование «права на возвращение», в то время как в арабском мире этот вопрос часто используется как политический рычаг давления на Израиль.
