Верховный суд лишил «Битуах Леуми» права назначать врачей комиссий

В рамках беспрецедентного и резонансного решения Верховный суд постановил, что Институт национального страхования («Битуах Леуми») больше не имеет права назначать врачей, входящих в медицинские комиссии, а также заниматься их продвижением или прекращением их полномочий. Отныне эти функции переходят под исключительную юрисдикцию и независимое усмотрение министра труда.

Структурный конфликт интересов

До сих пор любой гражданин, получивший производственную травму или претендующий на пособие по инвалидности, был вынужден проходить медицинскую комиссию при «Битуах Леуми». При этом ведомство, выплачивающее пособие и выступающее процессуальным оппонентом заявителя, фактически самостоятельно формировало врачебный состав. Рассмотрев иск Коллегии адвокатов Израиля и правозащитных организаций, поданный адвокатом Амосом Коэном, Верховный суд единогласно признал такую практику порочной.

В ключевом вердикте, написанном судьей Яэль Вилнер при согласии заместителя председателя суда Ноама Сольберга и судьи Алекса Штейна, подчеркивается, что законодатель изначально закрепил право назначения за министром труда именно для того, чтобы создать структурный барьер между стороной процесса и независимым арбитром.

Бюрократический вызов и переходный период

Решение Верховного суда создает серьезную организационную и бюджетную нагрузку на министерство труда, поскольку формирование и администрирование сотен медицинских ставок ранее находилось в ведении «Битуах Леуми». Чтобы избежать управленческого вакуума и сбоев в работе комиссий, суд установил переходный период сроком в 12 месяцев.

«Трудности существующего положения стояли на повестке дня долгие годы. Иного выхода нет, настало время окончательного судебного предписания», — резюмировал судья Ноам Сольберг.

Эксперты и представители пациентских организаций приветствовали вердикт, подчеркнув, что он возвращает процедуре необходимую объективность и защищает права граждан.