Законодательный блиц в Кнессете: смертная казнь для террористов и расширение полномочий раввинатских судов

Зимняя сессия, начавшаяся в конце октября, завершится в ближайший вторник. В ходе работы коалиция приняла десятки законов. В рамках «очистки стола» перед уходом на каникулы ожидается принятие закона о бюджете и налоговых льгот для города Ноф-ха-Галиль, поддерживающего партию «Ликуд».

В ходе сессии обсуждался ряд спорных инициатив, включая закон о разделении полномочий юридического советника правительства и отделении отдела расследований преступлений полицейских (МАХАШ) от прокуратуры. Параллельно был утвержден ко второму и третьему чтениям законопроект о предании суду террористов «Нухбы», принятие которого ожидается с началом летней сессии в мае. Согласно документу, в военный трибунал, созданный в соответствии с постановлениями об обороне, будут передаваться обвинительные заключения по делам о геноциде, посягательстве на суверенитет государства, развязывании войны, помощи врагу, убийствах и других тяжких преступлениях согласно закону о борьбе с терроризмом.

Судебные составы будут возглавляться действующими или отставными судьями окружных судов. Юридический советник комиссии адвокат доктор Гур Блай представил поправки, касающиеся прозрачности процесса: заседания будут открытыми, однако суд вправе проводить их за закрытыми дверями в соответствии с законом о судах. Предусмотрена обязательная фиксация процесса с помощью аудио- и видеозаписи, которая будет передана в Государственный архив. Заседания, на которых зачитываются вердикт и приговор, будут транслироваться на специальном интернет-сайте. Стороны и пострадавшие смогут подавать запросы на трансляцию открытых заседаний, при этом суд будет оценивать баланс между общественным интересом и защитой частной жизни пострадавших.

Кроме того, во втором и третьем чтениях был принят закон о расширении полномочий раввинатских судов, позволяющий им проводить арбитраж согласно Галахе при согласии сторон. Несмотря на то, что подобная практика существовала с момента основания государства, в 2006 году БАГАЦ запретил раввинатским судам выступать в роли арбитров. Депутат Кнессета Моше Гафни добивался принятия этого закона 20 лет. Ожидается, что против данного решения будут поданы петиции в БАГАЦ.

Лидер оппозиции и председатель партии «Есть будущее» Яир Лапид резко раскритиковал принятие закона:

«Запишите этот день. Сегодня статус-кво умер — он ликвидирован и больше никого ни к чему не обязывает. Во время войны, когда коалиция обещала вносить только законы, касающиеся военных действий, ультраортодоксы добились законодательства, наделяющего раввинатские суды полномочиями арбитража. Когда раввины получают полномочия суда, это называется государством Галахи.»

В ближайший понедельник, в рамках завершения сессии, ожидается окончательное принятие закона о смертной казни для террористов, инициированного депутатом Кнессета Лимор Сон Хар-Мелех («Оцма Йегудит»). Закон будет действовать как на территории Израиля, так и в Иудее и Самарии. Он позволит судам выносить смертные приговоры террористам, сохраняя при этом судебное усмотрение: судьи будут решать, применять ли высшую меру наказания в каждом конкретном случае.