Муниципалитеты

В каких городах можно легко передвигаться, покупать товары первой необходимости или наслаждаться досугом в субботу, а в каких муниципалитетах всё закрывается именно в выходной день жителей? Организация «Исраэль хофшит» («Свободный Израиль») проверила 60 городов: «Результаты продолжают отражать глубокие разрывы между местными органами власти. И несмотря на локальные попытки в некоторых из них...

Хотя местная власть часто остается вне поля зрения, она является одним из важнейших игроков в системе образования. Муниципалитеты тратят тысячи шекелей на каждого ученика, но проявляют меньше активности, когда нужно понять, куда именно уходят деньги. А также: как вышло, что именно небольшой и неожиданный город занял первое место в рейтинге инвестиций в образование?

Реальность сложнее, чем исследование о финансировании образования в местных органах власти: государство должно обеспечить качественное образование для всех, не препятствуя при этом органам власти инвестировать сверх того.

Форум требует восстановления и развития Севера в рамках коалиционных соглашений и планов будущего правительства. Среди требований: инвестиции в инфраструктуру, образование и здравоохранение, создание драйверов роста и укрепление личной безопасности. «Укрепление Севера — это национальный интерес первостепенной важности».

С января 2027 года крупные города Израиля смогут ограничить бесплатную парковку для жителей только их районом проживания. Это изменение стало следствием провала реформы общественного транспорта в Кнессете.

В то время как многие водители продолжают незаконно выезжать на полосы общественного транспорта, данные показывают, какие органы власти собирают десятки и сотни миллионов шекелей в виде штрафов. При этом в большинстве городов, где есть такие полосы, электронный контроль практически отсутствует.

121 местный орган власти подал запрос на исключительное повышение муниципального налога на 2027 год, однако премьер-министр Биньямин Нетаниягу до сих пор не подписал соответствующие директивы. Тем временем на рынках наблюдается нервозность из-за сезона отчетности тех-гигантов, а Илон Маск теряет статус триллионера. В Израиле же очередной акт агрессии против СМИ — нападение на редакцию 12-го канала...

Новый коллективный договор, подписанный между Гистадрутом, Центром местного самоуправления и Форумом трех крупнейших городов, включает надбавки к зарплате для различных должностей, удвоение управленческих надбавок и бонусы в тысячи шекелей. Часть выплат будет произведена ретроактивно.

Министерство транспорта отменило централизованный тендер на установку навесов на автобусных остановках. Теперь эта задача переходит к местным органам власти, что позволит лучше учитывать муниципальные потребности.

Министерство внутренних дел представило первый «Отчет о состоянии местного самоуправления», выявивший значительные финансовые диспропорции. В то время как в экономически устойчивых органах власти доля доходов от бизнес-арноны превышает 26%, в ряде слабых муниципалитетов этот показатель составляет менее 1%.

Министерство внутренних дел впервые опубликовало всеобъемлющий отчет об экономической устойчивости местных органов власти. Данные свидетельствуют, что 62% муниципалитетов завершили 2024 год с профицитом, однако 38% остаются дефицитными, сохраняя высокую зависимость от государственных субсидий.

Издания «Глобс» и «Пнима» запустили совместную рубрику «Индекс местной демократии», оценивающую качество управления в 52 муниципалитетах страны. Исследование базируется на шести критериях, включая прозрачность, доверие и участие общественности, и охватывает более 6,5 миллионов жителей.

Громкие коррупционные скандалы в Нагарии и Ашкелоне заставили общество задуматься, можно ли было предвидеть эти события. Индекс местной демократии, разработанный движением «Пнима», позволяет выявлять слабые места в работе органов власти и фиксировать предупреждающие сигналы еще до начала официальных расследований.

Десятки глав муниципалитетов, включая представителей «Ликуда», направили правительству письмо с критикой «капитуляции перед ультраортодоксами». Тем временем Кнессет готовится проголосовать за продление срочной службы в ЦАХАЛе на два месяца на фоне нехватки личного состава.

Разрыв между утвержденными строительными проектами и их фактической реализацией стал главной темой дискуссии на конференции «Голоса жильцов звучат» в Тель-Авиве. Представители строительных компаний и муниципальные власти обменялись взаимными обвинениями в нерентабельности проектов и нежелании идти на компромиссы.

Разница в субсидировании летних лагерей между муниципалитетами приводит к тому, что расходы родителей на каникулы различаются на тысячи шекелей. В то время как в Иерусалиме и Бейт-Шемеше стоимость полного цикла составляет около 110 шекелей, в Тель-Авиве цена за лагерь продленного дня в июле достигает 1402 шекелей.

Верховный суд отклонил ходатайство муниципалитетов Тель-Авива и Иерусалима о пересмотре постановления, запрещающего взимать сбор за улучшение (хитель ашбаха) на основании программы ТАМА-38. Несмотря на потерю потенциальных миллиардных доходов, местные власти начали использовать альтернативные методы оценки недвижимости для сохранения налоговых поступлений.

Правительство не уложилось в установленные сроки и не опубликовало до 1 июля руководящие принципы для утверждения чрезвычайных повышений арноны на 2027 год. В результате местные органы власти подают запросы на повышение налогов без установленных законом ограничений.

Министр энергетики Эли Коэн раскритиковал раздутый аппарат водных корпораций, заявив, что реформа снизит расходы для граждан. В свою очередь, представители корпораций и Министерства финансов предупреждают о рисках для качества управления и возможных конфликтах интересов.

Новый отчет государственного контролера выявил, что муниципалитеты используют камеры для контроля за движением и парковкой для слежки за гражданами. Отсутствие законодательного регулирования привело к нарушению права на частную жизнь.

Отчет государственного контролера Матаньягу Энгельмана выявил низкую эффективность использования средств, выделенных на городское обновление. Около 33% бюджетов рамочных соглашений не были освоены, а 24% средств, предназначенных для муниципалитетов в 2023 году, до сих пор не распределены.

Государственный контролер выявил нарушения в использовании камер наблюдения органами местного самоуправления. Основные претензии касаются нецелевого использования оборудования, длительного хранения записей и недостаточной защиты частной жизни граждан.

Государственный контролер опубликовал отчет, выявивший серьезные нарушения при использовании камер для контроля парковки. Муниципалитеты незаконно собирали данные и выписали штрафы на сумму около 44 миллионов шекелей.

В ЛГБТ-сообществе и органах местной власти выразили обеспокоенность возможным прекращением финансирования координаторов ЛГБТ-проектов. В Министерстве социального равенства назвали эти утверждения лживой кампанией, подчеркнув, что решение о сокращении не принималось, а проводится проверка бюджетных договоров.

Ассоциация «Прозрачность в Израиле» опубликовала рейтинг интернет-сайтов местных органов власти за 2025 год. Лидерами стали Ашдод, Явне, Кфар-Сава, Мигдаль-ха-Эмек, Нагария, Ришон-ле-Цион и Раанана, получившие оценку 100.

В то время как северные поселения Израиля подвергаются интенсивным обстрелам со стороны «Хезболлы», ряд глав местных властей отправились в зарубежные поездки. Среди них — руководители муниципалитетов Нагарии, Кармиэля, а также региональных советов Маале-Йосеф, Мером-ха-Галиль и Мевоот-ха-Хермон.

Ассоциация ЛГБТ Израиля представила президенту Ицхаку Герцогу ежегодный Индекс гордости, оценивающий работу местных властей по поддержке ЛГБТ-сообщества. Результаты показали, что муниципалитеты активнее инвестируют в культуру, чем в образовательные программы. Впервые в рейтинг вошел Иерусалим.

Министерство образования до сих пор не опубликовало официальный регламент летних программ для детей 3–6 лет и учащихся 1–3 классов, из-за чего многие муниципалитеты еще не открыли регистрацию. В то же время города, начавшие запись самостоятельно, предупреждают родителей о штрафах за пропуск установленных сроков.

Комиссия Кнессета по экономике столкнулась с острыми разногласиями между представителями местных властей и правительства относительно состава транспортных управлений мегаполисов. Мэры крупных городов не могут прийти к согласию по поводу включения отдельных муниципалитетов в проект, что ставит под угрозу принятие закона в текущем созыве.

Окружной суд постановил, что использование автоматических камер LPR для фиксации нарушений парковки нарушает право на частную жизнь. Несмотря на это, гражданам, получившим такие штрафы, крайне сложно добиться их отмены без дорогостоящих судебных разбирательств.

Многие местные власти получили полномочия самостоятельно утверждать крупные проекты, включая городскую реновацию, минуя окружные комитеты. Эксперты отрасли недвижимости спорят, помогает ли это сократить сроки или, напротив, создает новые препятствия из-за нехватки ресурсов и политического давления на местах.

Ицик Лари, председатель Мифаль ха-Паис, на Южной бизнес-конференции подчеркнул важность поддержки местного самоуправления для сокращения социального неравенства. Он заявил о намерении трансформировать организацию из простого источника финансирования в стратегического партнера муниципалитетов.

Министерства финансов, внутренних дел и строительства объявили о выделении 230 миллионов шекелей 14 местным органам власти. Средства направлены на стимулирование жилищного строительства и развитие городской инфраструктуры.

Опрос института «Смит» изучил уровень удовлетворенности жителей 15 крупнейших городов Израиля работой местных властей в условиях боевых действий. Лидерами рейтинга стали Бат-Ям и Ришон-ле-Цион, тогда как Тель-Авив продемонстрировал самые низкие показатели в сфере поддержки молодежи.

Многие израильские города отказались от проведения масштабных концертов в День независимости, несмотря на снятие ограничений. Представители музыкальной индустрии обвиняют мэрии в попытке сэкономить бюджет, в то время как главы муниципалитетов ссылаются на нехватку времени и нестабильную ситуацию в сфере безопасности.

После того как праздничные выступления были отложены из-за войны, многие города возобновили контакты с артистами. Несмотря на сложную ситуацию, муниципалитеты стремятся провести мероприятия в День независимости в привычном формате.

Израильский предприниматель Давид Попович запустил сервис LoFrayer.app, использующий искусственный интеллект для анализа и оспаривания муниципальных штрафов. Система выявляет юридические дефекты в протоколах и помогает водителям добиваться отмены взысканий, основываясь на актуальных прецедентах.

Ожидается возвращение к учебе: Пикуд ха-Ореф переведет почти всю страну в зеленый уровень после прекращения огня с Ираном. По данным источника, в ограниченном режиме останутся лишь три зоны инструктажа. Остальные муниципалитеты перейдут к полной нормальной работе.

Работники местных органов власти жалуются на то, что их работа остается в тени в условиях обстрелов перед праздником Песах. Сотрудники муниципалитетов вынуждены проводить время в оперативных штабах, оставляя свои семьи в канун седера.

В условиях ограниченного государственного финансирования израильские муниципалитеты переходят к стратегии самостоятельного привлечения филантропических средств. Лидером по сбору пожертвований в 2024 году стал Иерусалимский фонд, мобилизовавший 136 миллионов шекелей.