«1,5 миллиона израильтян владеют криптой, но государство застряло и нет регулирования»

Сенат США на этой неделе приступает к обсуждению законопроекта, который впервые установит четкие правила и систему надзора для рынка цифровых валют. Это решение призвано положить конец многолетней регуляторной неопределенности, из-за которой криптоиндустрия была вынуждена покинуть Соединенные Штаты. Нир Гиршман, генеральный директор Форума криптокомпаний, в эфире студии ynet объяснил, почему это событие стало поворотным, кто выступает против реформ и что необходимо предпринять израильскому регулятору, чтобы местный рынок не оказался на обочине.

Насколько это изменение соответствует вашим ожиданиям?

«Это, безусловно, драматическое событие. До сегодняшнего дня любой, кто занимался разработкой криптографических технологий, был вынужден соответствовать нормам, сформулированным в 1920-х годах — в эпоху, когда компьютеры еще не существовали, а электрификация была ограничена. В таких условиях Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) была вынуждена постоянно интерпретировать закон, пытаясь применить правила, написанные для владельцев апельсиновых плантаций, к современным технологиям. Это привело к исходу криптоиндустрии из США. Значительные финансовые инновации, возможности токенизации акций и создания стейблкоинов, а также потенциал привлечения рынка объемом 500 триллионов долларов в США — все это оказалось под ударом из-за бескомпромиссного давления администрации Байдена и главы SEC Гэри Генслера».

Что именно меняет новый законопроект?

«В августе мы увидели принятие Genius Act, легализовавшего цифровые валюты, привязанные к доллару, а теперь получаем дополнение к нему. Во-первых, формируется регуляторная база, позволяющая выпускать токены, что создает прозрачный путь для привлечения капитала. Во-вторых, наконец открывается возможность использования протоколов для кредитования и получения процентов в криптовалютах».

Кто выступает против этого законодательства?

«Демократы и банковский сектор США утверждают, что это угрожает финансовой стабильности. Законопроект должен был быть принят еще полгода назад, но тогда банки осознали, что ценностное предложение криптокомпаний слишком привлекательно: они способны предлагать клиентам более высокие ставки по текущим счетам благодаря современным технологиям. Банки опасались массового оттока клиентов. Как и в Израиле, банковский сектор в США обладает значительным влиянием. В итоге было достигнуто компромиссное соглашение: проценты по текущим счетам не вводятся, но внедряется система кэшбэка, чтобы сохранить конкурентное преимущество банков».

Как это повлияет на рынок криптографии?

«Стейблкоины уже сегодня обеспечивают половину мирового оборота Visa. Их годовой оборот достигает 99 триллионов долларов, тогда как у Visa — 16 триллионов. Мы ожидаем, что стейблкоины станут крупнейшей платежной системой в мире. Глава SEC заявляет, что в течение двух-пяти лет все акции в мире будут функционировать на базе блокчейна. Это проще, быстрее и исключает необходимость в клиринговых центрах и сложных гарантиях».

Что происходит в Израиле?

«В Израиле наблюдается продолжающийся упадок криптоиндустрии. Если в 2024 году в секторе работали четыре компании и около 3800 сотрудников, то в 2025 году их число сократилось до трех компаний и 3300 сотрудников. Мы готовим отчет о состоянии индустрии и ожидаем увидеть еще более глубокий спад, так как Израиль не продвигается с необходимой скоростью в вопросах регулирования. Мы обязаны ориентироваться на опыт США. Общественность поддерживает развитие отрасли: 25,8% населения — более 1,5 миллиона израильтян — владеют или владели криптовалютой. Нам необходима криптореформа, чтобы развивать не только рынок цифровых активов, но и весь хайтек. Сегодня израильский предприниматель в сфере криптографии быстро принимает решение об отъезде за границу, так как до сих пор крайне сложно вносить средства, полученные от криптоопераций, на банковские счета, а законодательная база для стейблкоинов и токенизации в стране отсутствует».