Не только Бенет: план Минфина по реорганизации Министерства просвещения
Более 21 000 детских садов и около 5 600 начальных школ могут быть переданы в ведение местных органов власти. Около 200 000 работников сферы образования перестанут быть государственными служащими. Министерство просвещения сосредоточится на бюджетировании, регулировании и оценке эффективности.
Министерство финансов разрабатывает план по передаче более 21 000 детских садов для детей в возрасте 3–6 лет и около 5 600 начальных школ из-под исключительного управления Министерства просвещения в ведение местных органов власти. Суть этого шага заключается в масштабной реорганизации министерства: около 200 000 работников сферы образования перестанут быть государственными служащими и будут наниматься местными властями, профильными организациями и образовательными сетями.
Согласно плану, ответственность за операционное управление школами и детскими садами перейдет к муниципалитетам, в то время как Министерство просвещения сосредоточится преимущественно на бюджетировании, измерении академических достижений и регулировании стандартов. Проект, который в СМИ называют «сносом и реконструкцией» системы образования, был опубликован в издании «Ха-Йом» и учитывает риск трехмесячной забастовки профсоюза учителей.
Инициатива была представлена в прошлом месяце в Кнессете организацией «Алейну — ха-нехадим ха-меясдим» («Мы — внуки основателей») как ответ на многочисленные системные провалы последних лет. Нафтали Бенет также затрагивал эту тему в своей образовательной программе. Первый пункт его плана, названный «Снос и реконструкция бюрократии Министерства просвещения», гласит: «Мы закрываем систему образования 1948 года и открываем систему 2026 года. Так мы предоставим учителям и директорам больше автономии, гибкости и доверия».
Министерство финансов стремится снизить чрезмерную централизацию ведомства, сократив его штаб и передав полномочия на места.
«Бюджет Министерства просвещения составляет 100 миллиардов шекелей в год, однако результаты остаются неудовлетворительными. Система продолжает деградировать как в плане академических достижений, что подтверждают международные тесты, так и в плане школьного климата, включая насилие в отношении педагогов и отсутствие ответов на эмоциональные проблемы учащихся», — отмечается в экспертных оценках.
Наряду с этим Минфин продвигает реформу пятидневной учебной недели, подразумевающую полную отмену занятий по пятницам. Этот вопрос требует согласования с профсоюзом учителей, который настаивает на сохранении права на дополнительный выходной день, что фактически сократит рабочую неделю педагогов до четырех дней.
В Министерстве финансов прокомментировали ситуацию: «Мы работаем над улучшением качества государственных услуг. В рамках этой деятельности возникают различные инициативы, в том числе в сфере образования. После формирования окончательного плана он будет представлен лицам, принимающим решения».