Белый дом: США и Иран близки к рамочному соглашению о прекращении войны
Согласно американским источникам, стороны находятся в наиболее близкой точке к соглашению с начала конфликта. Среди обсуждаемых условий — заморозка иранской ядерной программы, снятие санкций США и разблокировка Ормузского пролива.
Белый дом полагает, что близок к заключению с Ираном меморандума о взаимопонимании объемом в одну страницу, который должен положить конец войне и установить рамки для детальных переговоров по ядерной программе и другим вопросам. Об этом сообщили два высокопоставленных американских чиновника и еще два источника, знакомых с ходом обсуждений.
Общая картина
США ожидают получить в ближайшие 48 часов ответ Ирана по ряду ключевых пунктов проекта рамочного соглашения. Хотя окончательные договоренности еще не достигнуты, источники отмечают, что стороны находятся в самой близкой точке к соглашению с момента начала войны. Среди прочего, проект включает обязательство Ирана заморозить обогащение урана, согласие США на снятие санкций и разморозку миллиардов иранских средств, а также взаимное снятие ограничений на проход судов через Ормузский пролив. Многие условия меморандума будут зависеть от достижения итогового соглашения, что оставляет вероятность возобновления боевых действий или сохранения длительного промежуточного состояния, при котором «горячая» фаза войны прекращена, но фундаментальные вопросы остаются нерешенными.
Проверка реальности
В Белом доме полагают, что иранское руководство расколото, что может затруднить достижение консенсуса между различными фракциями. Некоторые представители администрации сохраняют скептицизм относительно возможности подписания даже первоначального документа. Ранее американские официальные лица уже выражали оптимизм по поводу шансов на сделку, однако до сих пор добиться прорыва не удавалось. Тем не менее, два высокопоставленных чиновника заявили, что решение президента Дональда Трампа воздержаться от операции в Ормузском проливе и избежать краха хрупкого прекращения огня было продиктовано прогрессом в текущих переговорах.
За кулисами
Меморандум состоит из 14 пунктов. Переговоры ведут посланники Трампа Стив Уиткофф и Джаред Кушнер при участии иранских представителей — как напрямую, так и через посредников. В текущем виде документ провозглашает окончание войны во всем регионе и начало 30-дневного периода переговоров по детальному соглашению об открытии Ормузского пролива, ограничении ядерной программы Ирана и снятии американских санкций. Эти встречи могут пройти в Исламабаде или Женеве. Ограничения на судоходство и морская блокада будут сниматься постепенно в течение этого месяца. В случае провала переговоров США оставляют за собой право восстановить блокаду или возобновить военные действия.
Ядерный вопрос
Продолжительность периода заморозки обогащения урана остается предметом обсуждения. Три источника сообщили, что срок составит не менее 12 лет, один источник предположил, что итоговым результатом станут 15 лет. Изначально Иран предлагал 5 лет, тогда как США настаивали на 20 годах. Вашингтон стремится включить пункт, согласно которому любое нарушение со стороны Ирана приведет к продлению периода ограничений. По истечении этого срока Иран сможет обогащать уран до уровня 3,67%, но без права накопления материала. Иран также обязуется никогда не пытаться получить ядерное оружие и не эксплуатировать подземные ядерные объекты, а также соблюдать режим усиленного контроля, включая внезапные инспекции ООН.
Позиция сторон
Два источника утверждают, что Иран согласится вывезти имеющийся высокообогащенный уран за пределы страны — вопрос, который является приоритетным для США и который Тегеран ранее отвергал. Обсуждается вариант передачи материала в США.
Госсекретарь Марко Рубио заявил вчера, что нет необходимости подписывать все соглашение в один день:
«Это сложно и очень технично. Но у нас должно быть дипломатическое решение, которое будет очень четким в вопросах, по которым они готовы вести переговоры, и в объеме уступок, которые они готовы сделать в самом начале, чтобы сделать это целесообразным для США.»
При этом Марко Рубио назвал некоторых высших руководителей Ирана «сумасшедшими» и отметил, что остается неясным, пойдут ли они на сделку.
