Битва за Балканы: противостояние США и Европы из-за Боснии
Великобритания, Франция и Германия выступают против кандидатуры итальянского дипломата на пост Верховного представителя в Боснии и Герцеговине, которую продвигает администрация Дональда Трампа. Европейские страны утверждают, что настойчивость Вашингтона продиктована стремлением обеспечить выгодный проект газопровода стоимостью около 1 миллиарда долларов для американской компании.
Кризис вокруг назначения нового Верховного представителя в Боснии и Герцеговине перерос в острое геополитическое противостояние между США и европейскими странами. Это стало серьезным испытанием для отношений между союзниками в балканском регионе с момента возвращения Дональда Трампа в Белый дом.
Встреча в Сараево, целью которой было назначение нового Верховного представителя, завершилась безрезультатно из-за глубоких разногласий. Как сообщает британская газета The Guardian, конфликт вокруг этой должности превратился в борьбу за политическое и экономическое влияние, а также за способность Европы противостоять новому внешнеполитическому курсу администрации Трампа. Единственным достигнутым компромиссом стало решение о немедленном завершении каденции действующего представителя Кристиана Шмидта, как того требовали США. До назначения преемника пост будет временно занимать его американский заместитель Луис Кришок. Совет по выполнению мирного соглашения намерен завершить процедуру выбора до 14 июля.
По словам Курта Бассенера, одного из основателей организации Democratization Policy Council, отставка Шмидта не была добровольной: «Шмидт не ушел по своей инициативе — американцы просто вышвырнули его».
Новая политика на Балканах: приоритет американским интересам
Основная борьба развернулась вокруг кандидатуры преемника. Администрация Трампа настаивает на назначении итальянского дипломата Антонио Дзанарди Ланди, несмотря на то, что, по данным СМИ, он не обладает значительным опытом работы в Боснии. Великобритания, Франция и Германия отказываются поддерживать эту кандидатуру, однако им не удается сформировать единый фронт перед лицом американского давления.
Европейские источники отмечают, что настойчивость Вашингтона обусловлена не только политикой. Она связана с попыткой продвинуть проект газопровода Southern Interconnection стоимостью около 1 миллиарда долларов. Контракт был передан компании AAFS Infrastructure and Energy — американской структуре, которая, согласно сообщениям, имеет ограниченный опыт в инфраструктурных проектах, но обладает личными связями с Дональдом Трампом. Сделка была заключена без тендера, что вызвало предупреждение со стороны ЕС о возможных рисках для процесса вступления Боснии в Евросоюз.
В прошлом месяце администрация Трампа представила новую политику на Балканах, согласно которой деятельность США в регионе теперь будет ориентирована на создание «прямой отдачи» для американских компаний, а не на инвестиции в международные институты.
Угроза стабильности региона
Бывший американский дипломат Джим О'Брайен отметил, что новая политика отражает стремление лиц с политическими связями заработать деньги путем ослабления международных институтов, и предупредил: «Такое поведение подрывает мир, который сохранялся в течение 30 лет».
На кону стоит и будущее самой Боснии. Верховный представитель, чья должность была создана после Дейтонских соглашений, обладает широкими полномочиями, включая право отменять законы и отстранять чиновников. В прошлом году Шмидт использовал эти рычаги для пресечения сепаратистских шагов лидера Республики Сербской Милорада Додика. Примечательно, что позже администрация Трампа сняла санкции, наложенные на Додика администрацией Джо Байдена, после чего сербский лидер одобрил проект газопровода.
По мнению официальных лиц в Сараево, в случае назначения Ланди он может способствовать разделу государственных активов между Республикой Сербской и Федерацией Боснии и Герцеговины, что устранит препятствия для строительства газопровода.
Сам Ланди воздержался от комментариев, заявив лишь, что его принципы «полностью соответствуют европейским позициям». В свою очередь, Вашингтон предупредил: если его кандидат не будет утвержден, США пересмотрят свое дальнейшее участие в международном присутствии в Боснии.
