Бизнес-империя КСИР готовится к получению прибыли от снятия санкций
В условиях возможных договоренностей между США и Ираном Корпус стражей исламской революции (КСИР) может стать главным экономическим бенефициаром. Организация контролирует обширную сеть компаний в ключевых секторах, что создает серьезные юридические риски для иностранных инвесторов.
Контуры намечающегося соглашения между США и Ираном о прекращении войны содержат в себе парадокс: экономические стимулы, призванные убедить Тегеран соблюдать договоренности, могут укрепить структуру, против которой действуют Вашингтон и его союзники — Корпус стражей исламской революции (КСИР), признанный во многих западных странах террористической организацией. Об этом в субботу сообщило агентство Reuters.
На протяжении многих лет КСИР процветал в условиях международных санкций. Организация выстроила масштабную экономическую империю, охватывающую ключевые секторы экономики — от нефти и строительства до судоходства, портов, связи, туризма и логистики. Сейчас, когда Иран и США готовятся к переговорам, которые могут высвободить миллиарды долларов для Тегерана и вновь открыть рынок для иностранных инвестиций, КСИР может оказаться в числе главных бенефициаров.
Американский план: миллиарды Ирану — сначала из Катара
Четыре высокопоставленных иранских источника сообщили Reuters, что КСИР находится в уникальном положении, позволяющем получить значительную долю от ожидаемых экономических выгод в результате смягчения санкций, возобновления экспорта нефти и притока иностранных инвестиций. По их словам, глубокая вовлеченность КСИР в экономику может стать одним из главных препятствий для широкого соглашения: их статус террористической организации осложняет попытки Запада снять ограничения, не допуская при этом ведения бизнеса со связанными с ними структурами.
КСИР, созданный лидером Исламской революции Рухоллой Хомейни, значительно усилился при его преемнике Али Хаменеи. Организация накопила политическую и экономическую власть, возглавляя усилия Ирана по проецированию силы на Ближнем Востоке и подавляя внутреннюю оппозицию. Согласно сообщению Reuters, с начала войны 28 февраля, в ходе атак, в которых был ликвидирован Али Хаменеи, КСИР лишь расширил свое влияние внутри страны. Они помогли утвердить его сына, Моджтабу Хаменеи, в качестве нового верховного лидера и сигнализировали о поддержке соглашения о прекращении войны.
Один из высокопоставленных иранских источников назвал КСИР «настоящими победителями» войны. По его словам, после того как организация обеспечила выживание исламской системы, она находится в наилучшем положении, чтобы извлечь выгоду из любого снятия санкций — в том числе благодаря десятилетиям управления механизмами обхода ограничений. Представитель КСИР отказался комментировать данную информацию.
Промежуточное соглашение, о котором было объявлено на этой неделе, как ожидается, позволит предоставить исключения для продаж нефти, находящихся под санкциями. Более всеобъемлющее соглашение может снять дополнительные ограничения и предоставить Ирану доступ к фонду восстановления в размере 300 миллиардов долларов. КСИР не публикует финансовые данные, но еще один высокопоставленный источник заявил, что любая попытка оживить экономику, вероятно, расширит сферу их влияния. Организация уже владеет торговыми сетями стоимостью в миллиарды долларов, нефтяными активами, судоходными системами и строительным бизнесом.
Строительно-инженерное подразделение КСИР, «Хатам аль-Анбия», курирует сотни компаний, работающих над крупными инфраструктурными и энергетическими проектами. Согласно официальным заявлениям и публичным записям, это подразделение также вовлечено в сферы связи, автомобилестроения, туризма и логистики. Белый дом не предоставил комментариев к сообщению.
Одной из причин, по которой КСИР может выиграть от послаблений, являются законы об инвестициях в Иране, обязывающие иностранные компании работать с местными партнерами. Из-за огромного количества аффилированных структур они могут фактически стать «привратниками» для иностранных инвесторов. Это означает, что западные компании, возвращающиеся на иранский рынок, могут обнаружить, что работают бок о бок со структурами, связанными с КСИР, или через них — даже не вступая с ними в прямые отношения. Такая ситуация создает юридические риски, если санкции, связанные с КСИР, останутся в силе.
«КСИР — это структура, которая дергает за все ниточки в нефтяном секторе, поэтому невозможно игнорировать юридические последствия ведения бизнеса с ними», — заявил Reuters Джереми Фаннер, бывший эксперт по санкциям в Министерстве финансов США, а ныне партнер в юридической фирме Hughes Hubbard & Reed. По его словам, даже если промежуточное соглашение с Вашингтоном разрешит экспорт нефти, «по-прежнему существует риск юридической ответственности для американских компаний из-за КСИР, скрывающегося на заднем плане». Фаннер отметил, что американский закон от 2016 года позволяет жертвам терактов подавать иски против компаний за помощь организациям, обвиняемым в терроризме.
Даже если более широкое соглашение не будет достигнуто, КСИР, как ожидается, выиграет от временных исключений для экспорта нефти. Иранские источники заявили, что благодаря богатому опыту в обходе санкций они смогут сохранить жесткую хватку в экономике. Экономический подъем КСИР ускорился после санкций, введенных из-за ядерной программы с начала 2000-х годов. На протяжении многих лет они создавали сети, предназначенные для обеспечения экспорта нефти, судоходства и торговли через посредников и подставные компании. Эту модель стало труднее поддерживать после того, как президент США Дональд Трамп начал кампанию «максимального давления» после выхода США в 2018 году из ядерной сделки 2015 года, а впоследствии расширил санкции в ходе своего нынешнего срока. Высокопоставленный иранский источник заявил, что эти меры сузили пространство для маневра по обходу санкций и увеличили стоимость эксплуатации незаконных сетей.
