Что на самом деле предусматривает морское соглашение Израиля с Ливаном?
В израильской коалиции звучит критика в адрес соглашения, подписанного правительством Беннета-Лапида с Ливаном, которое оппоненты называют «одним из крупнейших ущербов государству». Издание Globes разбирается в деталях договоренностей, чтобы отделить факты от политической риторики.

Для оценки утверждений используются следующие критерии:
-
Верно — утверждение соответствует действительности в подавляющем большинстве случаев.
-
Неточно — существенные части утверждения ошибочны.
-
Вводит в заблуждение — утверждение создает ложное представление или вырывает факты из контекста.
-
Неверно — утверждение ошибочно.
-
На ваше усмотрение — фактическая ситуация слишком сложна для однозначной оценки.
В чем заключается спор между странами?
До подписания соглашения в 2022 году морская граница между Израилем и Ливаном не была юридически урегулирована. Спорная территория площадью около 860 кв. км представляла собой зону наложения израильских требований (так называемая «линия 1») и ливанских требований («линия 23»), проходящих южнее.
Ливан подал свои требования в ООН в 2010 году, Израиль ответил аналогичными действиями в 2011 году. Несмотря на то что в политическом дискурсе акцент часто делается на роли Нафтали Беннета и Яира Лапида, переговоры при посредничестве США начались еще в 2011 году, в период пребывания Биньямина Нетаниягу на посту премьер-министра.
Итоговое соглашение закрепило границу по «линии 23». При этом на участке протяженностью 5 км от берега был сохранен статус-кво, соответствующий линии буев, установленной Израилем после вывода войск из Ливана в 2000 году.
Суверенная территория?
Одним из главных аргументов критиков является тезис о том, что правительство Беннета-Лапида якобы передало часть суверенной территории Израиля. Важно различать понятия: суверенная территория в море — это «территориальные воды» (зона в радиусе 12 морских миль или около 22 км от берега). В этой зоне государство обладает полным суверенитетом, включая право применять свои законы. Из 860 кв. км спорной акватории лишь 5,8 кв. км входили в состав территориальных вод Израиля.
Остальная часть спорной зоны относится к «исключительной экономической зоне». Она может простираться до 200 морских миль (370 км) от берега. В этой зоне государство не обладает полным суверенитетом, но имеет исключительное право на эксплуатацию природных ресурсов. Урегулирование наложений в таких зонах — стандартная международная практика, осуществляемая путем демаркации границ.
Получил ли Ливан газ?
Существует утверждение, что Израиль отказался от газовых месторождений в пользу Ливана. В соглашении было прописано, что Ливан получает полные права на месторождение Сидон-Кана. Однако, поскольку часть месторождения заходит на израильскую территорию, было оговорено, что Израиль получит компенсацию в виде роялти. Размер выплат должен был быть закреплен в финансовом соглашении с международной корпорацией, ведущей работы, до начала бурения. Также было установлено, что бурение на израильской стороне невозможно без разрешения Израиля.
Реальность такова: в 2023 году стало известно, что в районе Сидон-Кана промышленных запасов газа не обнаружено. В январе прошлого года компания-концессионер объявила о начале поисковых работ в другом секторе — «блоке 8», который не был явно упомянут в соглашении в контексте газодобычи. Таким образом, на сегодняшний день соглашение не принесло Ливану газа и, по всей видимости, не принесет его в ближайшие годы.
Расследование: Ори Розен





