Реестр кооперативов обязал согласовывать с общим собранием сделки с недвижимостью
Реестр кооперативов ввел строгий регламент, обязывающий согласовывать с общим собранием любые сделки с недвижимостью и крупные контракты в кибуцах и мошавах для борьбы с коррупцией.
Реестр кооперативов при Министерстве экономики и промышленности опубликовал жесткий регламент, регулирующий порядок заключения сделок и договоров в кооперативах, мошавах и кибуцах. Решение принято на фоне тысяч ежегодных жалоб на непрозрачность работы правлений, сомнительные сделки с недвижимостью и серьезные конфликты интересов.
Обязательное одобрение сделок с недвижимостью
Новая инструкция впервые вводит четкое определение «существенной сделки». В эту категорию попадают любые соглашения с должностными лицами кооператива, все операции с недвижимостью (за исключением жилой аренды) и крупные финансовые контракты. Отныне такие сделки требуют обязательного утверждения общим собранием еще до их подписания, а текст договора должен заранее предоставляться членам кооператива для ознакомления.
«На кооперативные общества не распространяется Закон о тендерах, однако у правлений есть прямая обязанность отчитываться перед своими членами. Теперь мы устраняем любые сомнения относительно этого обязательства и наводим порядок в управлении сделками», — заявила адвокат Тали Арфи, регистратор кооперативов в Министерстве экономики и промышленности.
Документ строго запрещает «дробление сделок», применявшееся ранее для обхода требования об утверждении. Кроме того, по каждой сделке необходимо вести упорядоченное «дело о сделке», открытое для проверки членами объединения, включая полученные ценовые предложения и протоколы сравнения поставщиков.
Борьба с конфликтом интересов
Новые правила устанавливают жесткие ограничения в сфере предотвращения конфликта интересов. Лица, имеющие личную заинтересованность в сделке (например, привлечение родственников), обязаны заявить об этом и покинуть заседание на время обсуждения и голосования. Членам правления и их близким родственникам запрещено занимать должности юридического советника, внутреннего аудитора или бухгалтера в том же кооперативе.
Ранее в ведомство поступали многочисленные жалобы на злоупотребления: от сдачи коммерческих зданий по заниженным ценам, приведшей к убыткам в 20 миллионов шекелей, до тайного возведения автозаправок и заключения многомиллионных контрактов без проведения конкурентных процедур.
