Бюджетная дискриминация и невежество: как выборы 2026 года определят будущее образования в Израиле
Учебные программы израильских школьников существенно различаются в светских, религиозных, ультраортодоксальных и арабских учебных заведениях. Поскольку каждый сектор придерживается собственного нарратива, предстоящие выборы становятся решающим моментом для определения будущего системы образования.
Учебная программа израильских школьников стала отражением предвыборной кампании последних месяцев. Израильская система образования — это не единое целое, а четыре отдельных направления для четырех «племен», представленных политическими игроками, баллотирующимися в Кнессет: государственное светское, государственное религиозное (ХАМАД), ультраортодоксальное и арабское.
Хотя многие следят за началом учебного года, критической датой для системы станет вторник, 27 октября — день выборов. Это может стать поворотным моментом, так как результаты голосования определят вектор развития образования. Различные партии обещают радикальные реформы: обязательное изучение базовых предметов во всех секторах, переход на пятидневную учебную неделю, передачу управления школами местным органам власти и пересмотр принципов распределения коалиционных средств.
Разрыв в программах и ценностях
Сравнение учебных планов выявляет глубокие различия. Например, в первом классе государственного светского сектора дети изучают около 25 часов в неделю, концентрируясь на иврите, математике, естествознании и жизненных навыках без дополнительных языков.
Напротив, в государственном религиозном образовании (ХАМАД) учебная нагрузка составляет около 28 часов, из которых семь посвящены изучению священных текстов, Галахи и Мишны. В ультраортодоксальном образовании (Талмуд-Тора для мальчиков) учебный день длится до обеда (около 40 часов в неделю), при этом большая часть времени отведена молитвам и священным текстам. Английский язык, естествознание и технологии там практически отсутствуют, а математика и языковые дисциплины преподаются в часы сниженной концентрации в конце дня. В арабском секторе первоклассники изучают три языка одновременно — арабский, иврит и английский, что занимает 40% учебного плана.
Культурная пропасть
Различия проявляются не только в часах, но и в культурном наполнении. Недавний скандал в социальных сетях, когда участники реалити-шоу не смогли узнать премьер-министра Ицхака Рабина или поэтессу Наоми Шемер, обнажил проблему отсутствия общих знаний у выпускников разных систем. Как отметила одна из участниц, выросшая в ультраортодоксальной среде, в их школах не уделяют внимания изучению государственных деятелей.
«Учебный план — это зеркало образовательной концепции Израиля, отражающее глубокие разрывы между секторами», — говорит Мааян Хаджадж Кахлон, директор отдела государственного образования в центре «Манор». По ее словам, пока светские и арабские ученики получают ограниченный учебный день, ориентированный на базовые навыки, религиозные и ультраортодоксальные школы обеспечивают своим воспитанникам глубокую ценностную и идентичностную базу.
Проблема «племен» и бюджетная дискриминация
Профессор Хаим Шакед, президент Академического колледжа «Хемдат» и председатель форума президентов педагогических колледжей, подчеркивает, что система образования сама создает эти разделения. «Религиозные и светские живут вместе, служат в армии, но система образования проводит между ними черту уже с трехлетнего возраста», — отмечает он.
Одной из причин неравенства является бюджетная дискриминация. Данные Министерства образования показывают, что ученики государственного религиозного сектора получают больше финансирования, чем светские. Например, в средней школе на одного ученика государственного светского сектора выделяется 23 971 шекель, тогда как в ХАМАД — 29 630 шекелей.
Профессор Шакед объясняет это структурными особенностями: «Критерии распределения едины, но характер школ — малые классы, интеграция специального образования и репатриантов — приводит к увеличению бюджета на ученика. Верховный суд уже указывал, что даже если разрыв проистекает из формально единых критериев, это создает проблему. Кроме того, религиозные школы получают специфическое финансирование, например, на часы молитвы и должности школьных раввинов, так как ХАМАД ставит своей целью привитие религиозного образа жизни».
