Долги министерства обороны перед оборонными предприятиями достигли 13 миллиардов шекелей

Министерство обороны задолжало трем крупнейшим оборонным компаниям — «Рафаэль», «Авиационной промышленности» (IAI) и «Элбит Маарахот» — беспрецедентную сумму в размере около 13 миллиардов шекелей, об этом стало известно «Калькалист». Самый крупный долг числится перед компанией «Рафаэль», производителем систем противовоздушной обороны «Железный купол», «Праща Давида» и «Ор Эйтан», и составляет около 6 миллиардов шекелей. Компании «Авиационная промышленность», выпускающей ракеты «Хец», ведомство должно около 4 миллиардов шекелей, а компании «Элбит Маарахот», находящейся под контролем Мики Федермана, — около 3 миллиардов шекелей.

В ноябре прошлого года долги министерства обороны компаниям, поставляющим оружие и средства ведения боя для ЦАХАЛ, составляли около 10 миллиардов шекелей. Рост задолженности в последние месяцы связан с ускорением закупок для восполнения запасов, истощившихся в ходе затяжной войны, и повышением готовности армии к противостоянию множеству вызовов на различных фронтах. Задержка платежей крупным предприятиям при возникновении миллиардных долгов стала принятой практикой в последние годы, характеризующиеся масштабными закупками на фоне постоянного бюджетного дефицита.

Оборонный бюджет на 2026 год составляет 144 миллиарда шекелей после того, как в начале года он был определен в размере 112 миллиардов шекелей. На фоне «Второй иранской войны», приведшей к возобновлению боевых действий на фронте «Хезболлы» в Ливане, оборонный бюджет был увеличен в марте прошлого года примерно на 32 миллиарда шекелей. Добавка, утвержденная премьер-министром Биньямином Нетаниягу вопреки сопротивлению министерства финансов, вывела бюджет на уровень, который министерство обороны требовало еще в ходе обсуждений по формированию государственного бюджета в конце прошлого года.

Однако из-за отсутствия решения на каждом из основных фронтов, которыми ЦАХАЛ занят с момента начала войны 7 октября, даже мартовской добавки министерству обороны недостаточно. ЦАХАЛ развернут в зонах безопасности на юге Ливана, на территориях, захваченных на сирийском Хермоне, и вдоль «желтой линии» внутри сектора Газа. Наряду со всем этим сохраняется угроза возобновления войны с Ираном.

Руководители оборонных предприятий выразили недовольство укоренением проблемной практики задержки платежей, однако в министерстве обороны заявляют, что эти долги будут погашены в соответствии с потоком бюджетных средств со стороны министерства финансов. Таким образом, пока министерство обороны продолжает заказывать у этих компаний оружие, в котором ЦАХАЛ нуждается как в воздухе, они фактически предоставляют государству Израиль кредит во всех смыслах.

Финансовое состояние оборонных предприятий является лучшим за все времена, что происходит на фоне их продаж странам мира, находящимся в лихорадочной гонке вооружений с момента начала войны России и Украины в 2022 году. В конце прошлого года совокупный портфель заказов «Рафаэль», «Авиационной промышленности» и «Элбит» составлял 255 миллиардов шекелей. Самым большим портфелем обладает «Авиационная промышленность» — 93 миллиарда шекелей. Портфель «Элбит» на конец года составлял 88 миллиардов шекелей, а портфель «Рафаэль» — 74 миллиарда шекелей. Большая часть портфелей заказов должна быть реализована в течение 3–4 лет.

Устойчивое положение оборонных компаний облегчает системе безопасности возможность продолжать направлять им новые заказы, когда срок оплаты по ним неясен. В системе безопасности говорят, что заказы, направляемые предприятиям, являются «критически важными» для продолжения боевых действий и призваны позволить компаниям начать производство, в то время как вопрос оплаты будет урегулирован позже при получении дополнительных бюджетов. Там указывают на министерство финансов, аргументируя это тем, что оно «изначально недофинансирует систему безопасности и пытается таким образом контролировать оборонный бюджет».

Претензии со стороны системы безопасности к министерству финансов по поводу «бюджетного удушения» звучали в последние недели также на фоне сбоев в оснащении ракетами «Хец-3» производства IAI, которые позволяют перехватывать баллистические ракеты из Ирана вдали от территории государства Израиль и за пределами атмосферы. Увеличение производства ракет-перехватчиков стало возможным в начале года только после исключительного обязательства, данного генеральным директором министерства обороны Амиром Барамом компании IAI, согласно которому государство погасит свой долг перед компанией за заказанные у нее ракеты. Еще до этого производство ракет, необходимых для системы ПВО, стало возможным благодаря авансам, которые министерство обороны получило от правительства Германии за закупку системы «Хец-3» в рамках двух гигантских сделок на общую сумму около 6,5 миллиардов долларов, подписанных в последние годы.

Из министерства обороны сообщили: «Министерство тесно сотрудничает с предприятиями для преодоления разрывов, учитывая беспрецедентный рост заказов и нужды системы безопасности».

Из министерства финансов сообщили: «Оборонный бюджет управляется напрямую министерством обороны через генерального директора министерства, который определяет приоритеты внутри бюджета. На протяжении всей войны министерство финансов позволяло и финансировало действия системы безопасности, которые привели к великим военным достижениям. Попытка снять с себя ответственность и переложить ее на министерство финансов противоречит фактам и, прежде всего, вызывает вопросы относительно способностей управления оборонной экономикой со стороны тех, кто это осуществляет».