Драма вокруг сделки кибуцев: конфликт интересов в проекте электростанции

Мирные кибуцы в Эмек-Хефер — Гиват-Хаим Ихуд и Гиват-Хаим Меухад — в последние недели охвачены волнением в свете усилий руководства по совместному созданию электростанций, работающих на газе. Юридическое заключение, представленное членам кибуцев для оправдания этого шага, может оказаться обоюдоострым мечом. Причина в том, что документ был подготовлен адвокатом из фирмы «Агмон Тольчински», основанной Цви Агмоном — братом Гиля Агмона, владельца контрольного пакета акций «Делек Рехев» и партнера в компании OPC Israel, которая должна построить электростанцию. Проблема заключается в опасении по поводу возможного конфликта интересов, даже если адвокат был нанят добросовестно. Таким образом, документ, призванный поддержать бизнес-сделку, может стать инструментом в руках ее противников.

Буря была вызвана решением правительства от октября 2024 года, которое позволяет частным предпринимателям продвигать планы по строительству газовых электростанций, особенно в центральном регионе между Гедерой и Хадерой. Частному сектору дали полномочия по планированию 19 электростанций. Конечная цель — строительство 13 станций к 2040 году, исходя из того, что в ходе сложных процессов планирования некоторые проекты отсеются. Так началась гонка между энергетическими компаниями за право обеспечить доход в сотни миллионов шекелей в год.

В июле 2025 года компания OPC, подконтрольная Идану Оферу, обратилась к Гиват-Хаим Меухад с предложением построить электростанцию мощностью до 900 мегаватт на площади 60 дунамов. Участок находится рядом с объектом по переработке сельскохозяйственного шлама и расположен на землях, арендованных обоими кибуцами. Руководство изучило предложения нескольких предпринимателей и решило продолжить работу с OPC Israel. В ближайшие недели членам кибуцев предстоит проголосовать за утверждение сделки.

В преддверии собрания кибуцы запросили экспертное заключение. 19 марта 2026 года было получено заключение за подписью адвоката Эяля Мамо, главы отдела планирования в фирме «Агмон Тольчински». Адвокат Мамо — заметная фигура в сфере недвижимости и строительства, сопровождающая Кибуцное движение. В письме он рекомендует быстро продвигать проект, аргументируя это тем, что отсутствие инициативы со стороны кибуца не создает иммунитета. По его мнению, если не принять решение, Земельное управление Израиля (РМИ) сможет расторгнуть договор аренды в обмен на компенсацию и продвигать строительство инфраструктурного объекта самостоятельно или через другие органы.

Посыл письма заключается в том, что в таком сценарии кибуц проиграет дважды: пострадает от экологического ущерба и лишится значительной финансовой прибыли. Решение правительства дает предпринимателям окно в два года для получения согласия, которое закроется в октябре текущего года. Окончательный вывод адвоката Мамо гласит: «Необходимо действовать инициативно для продвижения проекта, в том числе для того, чтобы не выйти за рамки сроков, установленных постановлением правительства № 2282».

Здесь возникает опасение по поводу конфликта интересов, так как заключение должно учитывать исключительно благо кибуца, которое не обязательно совпадает с деловыми потребностями OPC. Однако членам кибуцев не сообщили о связи между юридической фирмой и застройщиком. OPC Israel на 80% принадлежит компании OPC Energy, подконтрольной Идану Оферу. Остальные акции принадлежат компании Veridis, 50% акций которой владеет «Делек Маарахот Рехев» Гиля Агмона. Гиль Агмон является братом Цви Агмона, основателя фирмы «Агмон Тольчински», чей логотип стоит на заключении. Между братьями существует деловая связь: фирма сопровождала Veridis в сделке по покупке Infinia, а братья являются партнерами в компании «Агмон Ахзакот ве-Ашкаот».

Проект ставит перед кибуцами непростые дилеммы: с одной стороны, опасения по поводу ущерба качеству жизни и окружающей среде, а также трения с региональным советом Эмек-Хефер. С другой стороны, проект сулит огромные доходы. До начала эксплуатации каждый кибуц получит 21 миллион шекелей за землю, распределенные на десятилетие. В период работы станции каждый кибуц будет получать 4,5 миллиона шекелей арендной платы и 3,5% от годовой прибыли, которая оценивается в 200 миллионов шекелей. Таким образом, доход каждого кибуца составит около 11 миллионов шекелей в год в течение 25 лет.

Дилеммы усиливаются на фоне борьбы главы совета Галит Шауль против волны энергетических проектов. Решение правительства привело к тому, что компания «Шамир Энергия» подписала соглашение с мошавом Бейт-Янай, а в сентябре 2025 года компании Джеки Бен-Закена и Цахи Абу выиграли тендер на строительство станции у кибуца Лехавот-Хавива. Кроме того, в промышленной зоне Эмек-Хефер планируется крупнейшая в мире опреснительная установка, которую будет обслуживать частная электростанция мощностью 300 мегаватт. Это напряжение между прогрессом, деньгами и сельским образом жизни будет сопровождать регион в ближайшие годы.

Адвокат Эяль Мамо заявил в ответ: «Я много работаю с кибуцами, заключение не связано ни с одним из предпринимателей. OPC не нанимала мои услуги». Руководство кибуцев добавило: «Кибуцы запросили профессиональное мнение адвоката Мамо относительно их прав на землю. Обращение было личным, без знания о его принадлежности к той или иной фирме, и основывалось на его репутации специалиста, работающего с Кибуцным движением. Адвокату Мамо ничего не сообщалось о связи с предпринимателем. Его гонорар был выплачен двумя кибуцами, а не внешним фактором».