Энди Бернем: от спасения Манчестера к реформированию Великобритании

Как и его предшественники, Энди Бернем, лидер Лейбористской партии и новый премьер-министр Великобритании, будет оцениваться прежде всего по способности восстановить национальную экономику и доверие к ней. Список проблем известен: высокая стоимость жизни, усугубившаяся после Брекзита, пандемии и российского вторжения в Украину, низкие темпы роста на фоне высокой инфляции, а также осторожность граждан, предпочитающих копить сбережения, а не тратить их.

По словам экспертов из окружения премьера, основной план Бернема заключается в децентрализации и создании фундамента для роста путем делегирования экономических полномочий местным лидерам. Бернем, занимавший пост главы округа Манчестер два срока, многими считается архитектором экономического возрождения города. Хотя сам он скромно отмечает, что лишь пожинает плоды работы предшественников, его успех очевиден: среднегодовой темп роста в возглавляемом им округе составил 3,1%, что более чем вдвое превышает средний показатель по стране. Теперь он намерен применить эту модель, получившую название «манчестеризм», в масштабах всей Великобритании с Даунинг-стрит, 10.

«Манчестеризм» как экономическая модель

Часть успеха Манчестера приписывают личным качествам Бернема. Ему удалось привлечь иностранных инвесторов — город уступает в этом плане только Лондону — и развить общественные проекты, включая транспортную систему, поддерживая при этом открытый диалог с бизнесом, не ущемляя интересы менее обеспеченных слоев населения. Сам Бернем кратко характеризует свою модель как «социализм, дружелюбный к бизнесу».

Однако, в отличие от Манчестера, где он пришел на уже подготовленную почву, на посту премьер-министра ему предстоит разработать национальный план восстановления с нуля. Одной из ключевых задач станет наведение мостов между индустриальным прошлым страны и современной экономикой услуг, доля которой сегодня составляет около 80%. Бернем не пытается вернуть Манчестер в эпоху хлопковой промышленности XIX века, но эффективно использует историческую инфраструктуру для строительства жилья, бизнес-центров и коворкингов. В результате, если в 80-е годы в центре города проживало всего около 500 человек, то сегодня их число достигло 100 тысяч.

---

Британское нетерпение и давление результатов

Серьезным препятствием для Бернема станет нетерпение британского общества. Даже если правительство начнет внедрять долгосрочные реформы, избиратели, особенно на фоне роста поддержки правых сил, требуют немедленных результатов: снижения расходов на жилье, транспорт, энергию и ипотечные ставки. Кроме того, британская экономика сильно зависит от внешних факторов, таких как возможная эскалация конфликта между США и Ираном, новые расходы на оборону из-за ослабления альянса НАТО и непредсказуемая торговая политика Вашингтона.

Бюджет, жилье и налог на богатство

Новый бюджет Бернема может включать передачу мэрам городов части полномочий по сбору подоходного налога. Его амбициозная программа в сфере жилья, предполагающая многомиллиардные инвестиции в социальный сектор, станет серьезным испытанием, учитывая обещание премьера соблюдать жесткие бюджетные ограничения.

Хотя Бернем не планирует повышать налоговые ставки, он неоднократно заявлял, что Великобритания чрезмерно облагает налогом труд и недостаточно — дополнительные доходы, такие как продажа акций или сдача недвижимости в аренду. Это намекает на возможное введение налога на богатство, что может спровоцировать социальную напряженность.

Энди Бернем обещает гражданам новую волну возможностей. Его харизма и коммуникативные навыки уже преобразили Манчестер, сделав его центром притяжения для гастротуристов и новых жителей. Удастся ли ему повторить этот успех в масштабах страны — вопрос политического выживания. Если Бернем хочет победить на выборах через три года, он обязан вернуть экономическую надежду всей Великобритании.