Исследование выявило проблемы выгорания лидеров при восстановлении общин
Новое исследование показывает, что несмотря на высокий уровень возвращения жителей в приграничье Газы, местные лидеры страдают от выгорания, а социальные и психологические проблемы остаются нерешенными.
Более 90% жителей поселений у границы с сектором Газа уже вернулись в свои дома, однако новое исследование, опубликованное в среду, указывает на глубокие пробелы, скрывающиеся за цифрами возвращения. Местные должностные лица истощены, бюджеты и программы могут завершиться до того, как потребности будут удовлетворены, а общины продолжают сталкиваться с ущербом для социальной сплоченности и психического здоровья. На этом фоне возникает вопрос о том, кто понесет ответственность за продолжение восстановления после запланированного окончания деятельности администрации «Ткума» в конце 2028 года.
Спустя три года после 7 октября эти вопросы стоят в центре восстановления населенных пунктов приграничья и, как ожидается, возникнут также в процессе восстановления жителей севера. Прикладное социальное исследование по вопросам устойчивости и восстановления общин, проведенное по инициативе организации «Адва» и Нью-Йоркской федерации институтом «До-Ат», рассматривает не только то, какая помощь была оказана общинам, но и что способствовало восстановлению, что задерживало его и что может пострадать, когда система стремится двигаться вперед до того, как община к этому готова.
Исследователи утверждают: «Общинное восстановление не сводится к восстановлению инфраструктуры или возвращению жителей в их дома. Оно включает в себя также восстановление отношений, доверия, чувства принадлежности и способности к совместным действиям». Таким образом исследование стремится расширить дискуссию за рамки показателей строительства и возвращения, оценивая также социальное и психическое состояние общины.
Когда государственные часы сталкиваются с реальностью на местах
Одним из главных пробелов, выявленных в исследовании, является разрыв между временными рамками государственных систем и темпом, с которым общины способны восстанавливаться. Этот разрыв может создавать видимость прогресса даже тогда, когда значительная часть общины все еще с трудом возвращается к привычной жизни.
Неопределенность является ключевым элементом этой трудности. Она влияет на способность семей принимать решения, на возможности владельцев бизнеса инвестировать заново и на способность общины организовываться вокруг общих целей. Даже когда принимается решение о возвращении, это не означает, что будущее стало ясным.
В то же время исследование предупреждает о ситуации, при которой бюджеты и программы завершаются, в то время как потребности на местах остаются прежними. Накануне запланированного окончания деятельности администрации «Ткума» в конце 2028 года возникает вопрос о том, кто обеспечит непрерывность помощи. В организации «Адва» подчеркивают, что завершение чрезвычайного этапа не обязательно означает окончание потребности в поддержке.
Исследование предлагает оценивать восстановление по четырем критериям: уровень возвращения жителей, способность местных институтов функционировать самостоятельно, степень социальной сплоченности и способность продвигаться к экономической независимости. «Возвращение жителей является важным условием восстановления, но оно не может служить единственным критерием его успеха».
Кто восстановит тех, кто ведет за собой?
Исследование указывает на значительное выгорание среди глав местных советов, руководителей общин, работников образования и социального обеспечения. От них требовалось помогать жителям и координировать различные структуры в то время, когда они сами были вынуждены справляться с пережитой травмой.
Выгорание местных лидеров настолько велико, что у них нет сил вести восстановление так, как это должно быть,
— описал ситуацию доктор Шей Бен-Юсеф.
Доктор Лиор Дафнер также указал на непомерную нагрузку: «Нагрузка, павшая на местные команды соцобеспечения, образования и здравоохранения, парализовала их. Они сами были жертвами. Нельзя было ожидать, что они смогут удерживать систему».
По словам доктора Ярона Явельберга, одного из авторов исследования, местные должностные лица во многих случаях стали ключевой инфраструктурой восстановления, не всегда получая необходимые ресурсы, подготовку и защиту. Когда они выгорают или уходят, страдают также организационные знания, преемственность и доверие в общине.
Доверие и психическое здоровье
Общинное восстановление зависит также от способности людей доверять друг другу. После эвакуации и утраты связи между жителями могут ослабнуть, нередко возникают споры вокруг порядка управления восстановлением. В такой ситуации даже профессиональные решения могут восприниматься через призму кризиса доверия.
Психическое здоровье является неотъемлемой частью процесса восстановления. Ущерб заметен в отношениях, в чувстве принадлежности и общинной идентичности. Поэтому наряду с индивидуальной терапией необходимы меры, укрепляющие совместные встречи и деятельность.
