Годы задержек: госконтролер предупреждает о критическом состоянии Мертвого моря
Спустя четыре года после установленного срока Министерство охраны окружающей среды до сих пор не представило правительству отчет, необходимый для формирования политики восстановления Мертвого моря. Государственный контролер также указывает на отсутствие борьбы с провалами, задержки в развитии туристической инфраструктуры и неопределенность в выборе стратегии спасения уникального водоема.
Уровень Мертвого моря продолжает снижаться, что провоцирует образование провалов и разрушение инфраструктуры. Несмотря на то, что еще в 2022 году было предложено несколько вариантов решения проблемы, окончательный выбор до сих пор не сделан, и ситуация продолжает ухудшаться. Министерство охраны окружающей среды уже четыре года задерживает подачу критически важного отчета, который должен стать фундаментом для правительственных решений, а устранение последствий провалов ведется лишь фрагментарно.
Этот отчет был опубликован в период, когда отдел главного бухгалтера Министерства финансов разрабатывает новый тендер на эксплуатацию ресурсов Мертвого моря — впервые с момента основания заводов в 1961 году. Государственный контролер отмечает, что, хотя геологические процессы, включая отступление уровня воды более чем на метр в год, широко известны, основной проблемой остается бездействие правительства. Согласно решению от 2018 года, официальная политика должна была быть сформирована до 2020 года на основе экспертного заключения Министерства охраны окружающей среды, однако этого не произошло.
По словам контролера, «к моменту завершения проверки в феврале 2026 года группа не подготовила окончательный отчет, а министр охраны окружающей среды не представила рекомендации на обсуждение в правительстве».
Проблемы инфраструктуры и «пиратский» туризм
В 2022 году Министерство охраны окружающей среды рекомендовало систему стабилизации уровня воды в северном бассейне путем подачи воды в море. Однако конкретные параметры реализации остаются неясными. Предложенные альтернативы варьируются по стоимости от 150 миллионов шекелей в год (подача воды из Бейт-Шеана) до более чем 2 миллиардов шекелей ежегодно (прекращение откачки и полное возрождение реки Иордан). Выбор стратегии зависит от оценки экономической ценности экосистем и туризма, однако количественная оценка, порученная министерству в 2022 году, до сих пор не выполнена.
Помимо отсутствия системного решения, игнорируются и текущие проблемы: в регионе процветает нерегулируемый «туризм по провалам», сопряженный с серьезными рисками. «Земля монастырей», место, где, согласно традиции, сыны Израиля перешли Иордан, также находится в состоянии запустения:
«Не завершено урегулирование статуса территории; монастыри не отремонтированы и стоят открытыми, потрескавшимися и полными мусора. Подъездные пути и туристическая инфраструктура не готовы. Гражданская администрация не подготовила документ, подтверждающий очистку территории от мин, и не передала ее Управлению природы и парков, несмотря на проведенные работы по разминированию. Территория остается закрытой для свободного доступа общественности.»
Новый тендер как последний шанс
Отчет был представлен на фоне подготовки Министерством финансов нового тендера на эксплуатацию заводов Мертвого моря и их ресурсов, включая химикаты для сельского хозяйства. Ожидается, что в рамках нового тендера доля государства в доходах вырастет, а экологическая ответственность операторов будет усилена.
Экологическая организация «Зеленое движение» назвала отчет государственного контролера «суровым обвинительным заключением против государства после многих лет пренебрежения». По мнению экспертов, новый закон о концессии — это последний шанс исправить ситуацию: необходимо создать фонд восстановления, обязать компанию «Киль» компенсировать ущерб, нанесенный национальному ресурсу, и наложить жесткие ограничения на будущую эксплуатацию, чтобы предотвратить гибель Мертвого моря.
