Государственный контролер: Израиль силен в инновациях, но отстает в планировании внедрения AI
Согласно отчету государственного контролера, Израиль обладает высоким потенциалом в сфере искусственного интеллекта благодаря качественному человеческому капиталу и развитой экосистеме исследований. Однако правительство до сих пор не утвердило комплексную национальную программу, а большинство проектов в госсекторе остаются на стадии разработки.
Государственный контролер Матаньягу Энгельман опубликовал во вторник всеобъемлющий отчет, посвященный готовности Государства Израиль к эпохе искусственного интеллекта (AI). Документ включает международное сравнение стратегий различных стран и первое в своем роде картирование готовности государственных органов Израиля к внедрению данных технологий.
Из выводов следует, что, несмотря на значительные преимущества в области исследований, разработок и наличие качественного человеческого капитала, в стране до сих пор отсутствует долгосрочная национальная программа, регулирующая государственную деятельность в этой сфере.
Международное сравнение: сильные инновации и дефицит планирования
Международный аудит был проведен в рамках организации EUROSAI, президентом которой является Энгельман. В исследовании приняли участие 12 стран, включая Францию, Италию, Швейцарию, Польшу и Эстонию. Эксперты оценивали готовность государств по девяти критериям, таким как национальная стратегия, бюджетирование, регулирование, инфраструктура, информационная безопасность и управление данными.
Отчет подтверждает, что Израиль вступает в технологическую революцию с хороших позиций. Однако правительство все еще не утвердило комплексную программу, которая включала бы четкие цели, графики, бюджеты и механизмы контроля. В документе отмечается, что в сентябре 2025 года правительство приняло рекомендации комиссии Нагеля и решение о создании Национального штаба по искусственному интеллекту при министерстве главы правительства, но всеобъемлющая программа реализации так и не была утверждена.
Выявлены также разрывы между запланированными и фактически выделенными бюджетами, особенно в сфере вычислительных мощностей, включая суперкомпьютеры и инфраструктуру для обучения больших моделей AI. Кроме того, существуют серьезные бюрократические барьеры, неинтегрируемые системы и сложности с обменом данными, что препятствует эффективному использованию информации для нужд искусственного интеллекта.
Первое картирование государственного сектора
Офис государственного контролера провел опрос среди 70 государственных органов, включая министерства, больницы, больничные кассы и крупные муниципалитеты. Результаты показывают, что 77% организаций придают большое значение интеграции AI, в 63% назначены ответственные за это направление, а 72% проводят обучение сотрудников.
Всего зафиксировано 144 проекта в 47 государственных органах. Из них 42% направлены на поддержку основной деятельности, а 34% — на улучшение обслуживания населения. Тем не менее, организационная подготовка остается слабой: лишь 18% органов приняли формальную стратегию в области AI, 41% работают без структуры управления данными, а 58% не имели выделенного бюджета на эти цели в отчетные периоды.
Что касается этапа внедрения, 68% проектов все еще находятся на стадии разработки или пилотного тестирования, и только 32% были реализованы на практике.
Заключение
По мнению государственного контролера, государственный сектор Израиля находится на этапе перехода от первичного экспериментирования к необходимости системного регулирования и инфраструктурного обеспечения. Несмотря на осознание важности технологий, единая правительственная база, позволяющая перейти от точечных инициатив к масштабному и безопасному внедрению AI, на текущий момент не создана.
